Съдът: Ограничението от 120 км/ч на магистрала стои в правилника, но е загубило сила
Ограничението за скоростта на магистрала от 120 км/ч, въведено в Правилника за прилагане на Закона за движение по пътищата (ППЗДвП), макар и изрично да не е отменено, е изгубило сила и не действа. Това постанови Върховният административен съд (ВАС) (пълния текст на определението виж тук).
Той беше сезиран с искане да отмени чл. 73, ал. 1 от правилника в частта, в която се забранява на шофьорите на леки коли да превишават 120 км/ч, когато се движат по магистрала.
Както е известно, Законът за движение по пътищата (ЗДвП) определя максимално допустима скорост от 140 км/ч. Разминаването между него и правилника е факт от 2002 г. Тогава в закона максималната скорост за движение по магистрала беше завишена от 120 км/ч на 130 км/ч, а през 2012 г. се вдигна на 140 км/ч.
Така вече 19 години в правилника пише едно, а в закона друго. До тази година обаче никой не беше сезирал Върховния административен съд за проблема. Както „Лекс“ писа, 56-годишен мъж от Димитровград се обърна към съда с искане разпоредбата от правилника да бъде отменена (повече за жалбата виж тук).
В определение върховните съдии Тодор Тодоров (председател на състава), Росен Василев и Юлия Тодорова (докладчик) обаче обявиха жалбата му за недопустима. Причината – целеният от мъжа резултат – за отмяна на чл. 73, ал. 1 от правилника, на практика е постигнат и той няма правен интерес да води дело.
Правилникът е приет през 1996 г. за прилагането не на действащия, а на отменения вече Закон за движение по пътищата от 1973 г. Действащият ЗДвП обаче има специална разпоредба (§10), която предвижда, че „подзаконовите актове по прилагането на отменения Закон за движението по пътищата запазват действието си, доколкото не противоречат на този закон“.
„Видно е от данните по делото, че оспорената разпоредба от Правилника не е изрично отменена след отмяната на ЗДвП от 1973 г. …Независимо че и понастоящем съществува като позитивно право, чл. 73, ал. 1 ППЗДвП, ред. ДВ, бр. 25/1996 г. не е запазил действието си, който извод следва от съдържанието на § 10 от ПЗР на ЗДвП, ред. ДВ, бр. 20 от 5 март 1999 година“, заявява ВАС.
И обяснява, че чл. 73, ал. 1 ППЗДвП противоречи на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. „Съгласно последно цитираната разпоредба на закона при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да превишава следните стойности на скоростта в km/h: категория В – 140 km/h по автомагистрала, т. е. максимално разрешената скорост е 140 km/h, а не 120 km/h, както е предвидено в чл. 73, ал. 1 ППЗДвП“, пишат върховните съдии.
Освен това те изрично обясняват, че чл. 73 от правилника е загубил действието си още с влизането в сила на новия ЗДвП през 1999 г. Както е известно, в отменения ЗДвП нямаше уредба за максимално допустимата скорост, а тя беше само на ниво правилник. През 1999 г. обаче парламентът реши тези правила да влязат в закона.
„Изгубилият сила подзаконов нормативен акт поради отмяната на нормите (включително и мълчалива отмяна), съставляващи правно основание за издаването му, е равнозначен на отменен акт, независимо от спецификата на последвалата законодателна промяна, която регламентира по-висока максимална скорост за водачите, които управляват пътно превозно средство от категория В на автомагистрала“, пишат тримата върховни съдии.
Те напомнят, че след като обжалваният текст от правилника вече не е част от приложимото право, жалбата срещу него трябва да бъде оставена без разглеждане. „В случая сезираният съд не би могъл да постанови диспозитив за отмяна на отменени и недействащи нормативни текстове“, констатира ВАС.
17
Коментирайте
What is the best banking angle for smooth transit of 1.20 km of radiation on a highway with a speed https://www.360ghostwriting.com/ restriction of 105 km/h (about 65 miles per hour), assuming that everyone follows the speed limit?
Разпоредба от подзаконов акт не се прилага, когато противоречи на закон. Същото важи за разпоредба на националното право, която е в противоречие с правото на ЕС. Това го знаят юристите (надявам се всички), но не и обикновените граждани. Наличието на противоречиво действащо позитивно право в нормативни актове от различен ранг не е в интерес на никого и идва да покаже, че не са в грешка кварталните пияници, които в местното кръчме неуморно повтарят „съсипаха я тая държава“.
Правната сигурност и яснотата за гражданите – кучета я яли. Интерес да обжалваш неотменен нормативен акт, който те засяга, нямаш :(. ВАС forever
Как те засяга един отдавна загубил сила нормативен акт?
Риторичен въпрос, приятелю!
Преди време, когато за първи път се появи информацията за такова дело (справка – https://news.lex.bg/%d1%81%d1%8a%d0%b4%d1%8a%d1%82-%d1%80%d0%b5%d1%88%d0%b0%d0%b2%d0%b0-%d0%b7%d0%b0-%d0%b0%d0%b1%d1%81%d1%83%d1%80%d0%b4%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d0%bc%d0%b0%d0%b3%d0%b8%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bb%d0%b0/ ) казах в коментарите, че няма смисъл. Е, оказах се прав.
Да защото българина смята, че пътищата и магистралите са направени лично от дядо му. Те му принадлежат и ограничения за него няма.
Явно на много хора логиката в, че щом машината е направена да вдига до 200, то тия ограничения не важат.
Трябва стриктен контрол. И нулева толерантност към полицай, който взема подкупи, а не спира нарушителя от пътя.
Те като видят кола и обезумяват бе. На магистрала се кара предимно с от 120нагоре
Явно са рвшили, че 120 е точка под която не трябва да се пада, а не такава, над която да не се минава
Минеш през град-ония карат със 90, излезеш извън населено място – почват да натискат до 120. Ако караш в ограниченията реално ти им пречиш. Настигат те да те изпреварят и почват да ти бибиткат. Сиреч кво се мотаеш да спазваш ограниченията. Ето това е
Хахха да те 120 за го имат за ограничение в извън населени места, не за магистрала
Мен на няколко пъти са искали и да ме пият за това ми „провинение“ ужаса е пълен!!!
Българина не спазва ограничения. Трябва завишен контрол. И тоя дето не може да чете гладко и да пише грамотно изобщо да не се допуска до курс. Аман от простаци по колите
A защото ограничението в населено място се спазва…
Ма никой не го спазва бе
Ammar Forte Pvt. Ltd. is a real estate marketing business with offices in Lahore, Karachi, and Islamabad. We have effectively dealt with and delivered the real estate business for the past 12 years and are regarded as one of Pakistan’s most respected real estate marketing organizations. We have an amazing reputation for grasping the concept of being a transparent and trusted institution. https://www.ammarforte.com/projects/clouds-casa-murree/