САОСВ към Народното събрание:
Съдебните служители не заемат висши длъжности – не трябва да подават имуществени декларации
Да отпадне задължението съдебните служители да подават имуществени декларации и такива за конфликт на интереси и несъвместимост от антикорупционния закон, най-малкото защото категорично длъжностите, които заемат не съвсем не са висши. За това настоява Сдружението на администрацията в органите на съдебната власт (САОСВ) в становище до Народното събрание като посочва, че се обръща към депутатите от името на 10 000 служители (виж пълния текст тук).
Повод за писмото са приетите вече на първо четене от правната комисия промени в антикорупционния закон (виж повече тук).
В тази връзка от сдружението предлагат да се конкретизира §2 (1), т. 1 от настоящия закон в частта, отнасяща се до съдебните служители. Разпоредбата сега предвижда следното: „Разпоредбите на глави пета, осма и петнадесета се прилагат съответно за служителите в администрацията на президента, в администрацията на органите на законодателната и съдебната власт, на Висшия съдебен съвет, на Инспектората към Висшия съдебен съвет и на Националния институт на правосъдието, в администрацията на органите на изпълнителната власт, в това число на териториалните звена, служителите в местната администрация, служителите в администрацията на органи, създадени със закон, с изключение на служителите, които заемат технически длъжности“.
Това означава, че съдебните служители подават следните декларации: за несъвместимост, за имущество и интереси и за промяна на обявените обстоятелства.
„Приложно поле на ЗКПКОНПИ спрямо служителите от администрацията на съдебната власт трябва да бъде максимално конкретизирано и най-вече ограничено само до ръководните длъжности, а не такива като „деловодители“, „експерти“, „секретари“ и „специалисти“, които категорично не се вписват в категорията „лица, заемащи висша публична длъжност“ и не следва да бъдат приравнявани към нея, както е направено чрез §2, ал. 1, т. 1 от ЗКПКОНПИ“, изтъкват от сдружението.
От там припомнят, че вече четири години съдебните служители са задължени да подават декларации, в които подробно описват всички свои активи и пасиви, но освен това обявяват и имуществото на трети лица, които не работят в съдебната система – съпрузи и интимни партньори.
„Т.е. нарушават се основни принципи от Конституцията и Хартата на основните права на Европейския съюз, касаещи опазване на личната свобода и неприкосновеност, включително и неприкосновеност по отношение на личния живот на гражданите. Установеното със закона задължение за деклариране на редица обстоятелства, според нас, съставлява посегателство срещу личната неприкосновеност на служителите на съдебната власт, като се превърна от подход на държавата към гражданите „по изключение“, в подход към тях „по правило“. Обръщаме внимание и подчертаваме, че обстоятелствата, които подлежат на деклариране засягат прекомерно широк кръг аспекти от живота на личността и са крайно непропорционални на функциите, статута и възнагражденията на мнозинството от съдебните служители, както и с това, че те практически не разполагат със съществени правомощия и власт. Законът прогласява за своя цел защитата на интересите на обществото чрез ефективно противодействие на корупцията сред лицата, заемащи висши публични длъжности, в който обхват служителите в органите на съдебната власт явно не попадат и към който не трябва да бъдат приравнявани“, изтъкват от САОСВ.
От сдружението изразяват неодобрението си към корупционните тенденции във всички сфери на властта и посочват, че са солидарни с усилията за справяне с този проблем. Корупционните прояви обаче са многостранни и нямат единствено парично изражение, което всъщност се явява завършения и краен, видим на повърхността продукт на задълбочаващата се корупционна криза в институциите, казват още от организацията. И допълват, че именно корупционните тенденции в обществото обосновават необходимостта от субективния обхват на закона да останат лицата, заемащи висши държавни постове, за които има висок корупционен риск.
„Само за тези лица непосилните и дълги декларации, засягащи съществени лични аспекти от живота на човека, са пропорционални спрямо преследваната от закона цел. Само тогава и в тези рамки, въведените в закона задължения и предвидената държавна намеса, съответстват, според Конвенцията за правата на човека, на едно демократично общество в интерес на националната и обществената сигурност или на икономическото благосъстояние на страната. Ето защо, неправилно е въплътеното в закона разбиране на законодателя, че длъжности като „секретар“, „деловодител“, „експерт“, „специалист“ и т.н. в съдебната власт се намират във високите етажи на властта, както и че разследването и проверката на тяхното имущество и на техния съпруг, съпруга или интимен партньор, ще допринесе за борбата с корупцията на лица, заемащи висши публични постове. Към настоящия момент с оглед статута на съдебните служители е крайно неоправдано наличието на подобно задължение, още повече че липсва работен механизъм за извършването на административна проверка за съответствие на подадените декларации, което от своя страна води до „излишно“ администриране и съхраняване на подадените декларации“, казват от сдружението и отбелязват, че и към момента ВСС нормативно не е уредил извършването на подобни проверки и последиците от тях.
21
Коментирайте
а какво стана със специалистите ???
Декларациите в системата въобще са голяма глупост.
Щом ИВСС може да прави проверки, да си ги прови и когато установи нарушения или данни за укрити доходи, просто да си действа.
Да не говорим за тоталната глупост – деклариране на данни за трети лица /съпруг, съжител/. Няма по-тоталто безумие от това.
Подкрепям предложението.
Недопустимо е да се нарушават основни принципи от Конституцията и Хартата на основните права на Европейския съюз.
Знае ли някой конкретен пример от практиката, в който подобна декларация да е спомогнала за каквото и да било – за разкриване на някаква корупционна схема, за предизвикване дори само на медиен интерес и пр.?
По-оперативно ще е да не подават и те имуществени декларации
Интересно ми е ще отпадне ли това и какъв гняв би си нанесъл този, който го премахне
Не е много сложно да се прави тест за алкохол и наркотици всяка сутрин, защо да не се прави, че защо не и за бременност
и ДНК тест кой е бащата….да не е някой с висящи производства….
Е защо да не подават? Много е сложно ли?
Не е много лесно. Попълвал съм такива на познати, които работят в съдилища.
Да видим ще отпадне ли. Нищо, че тези декларации за служителите не вършат никаква работа и не спират корупцията, не пречи на партии да се фукат, че спират корупцията, като са продължили да изискват имуществена декларация за служители на съда
Би следвало от определена позиция нагоре да се пдоават тези имуществени декларации
Мощно се надявам, че тази небивалица ще бъде премахната
Дано да проявят здрав разум.
Досега ако това е било пречка за корупция то тя не е вършила работа
Да се надяваме, че ще отпадне това задължение
И аз си мисля, че няма смисъл от подобни декларации за тези служители, но явно държавата има друго предвид.
Това като е писано е мислено всички под общ знаменател. Да подава всеки декларация. Защо да подава секретарката на съда?
Защото като са писали, толкова са мислили.
A commitment of appreciation is all together for sharing, I found a tremendous store of stimulating information here. A striking post, incredibly grateful and obliging that you will make on a very major level more posts like this one. https://www.peryourhealth.biz/