към оригиналната статия

Осъден, но подкрепен: Съветът на настоятелите защитава ректора на Техническия университет

Mediapool 26 февруари 2025 1

Васил Велев и Кирил Домусчиев са сред защитниците на ректора, осъден за конфликт на интереси

Съветът на настоятелите на Техническия университет застана зад осъдения от ВАС за конфликт на интереси ректор на висшето училище проф. дн инж. Иван Кралов, който сам си раздаваше допълнителни възнаграждения за „образцово изпълнение на служебните си задължения или за постигнати добри резултати“. Това стана ясно от разпространената от Съвета позиция, в която настоятелите изтъкват академичните постижения на ректора и аргументират подкрепата си с отменено решение на Административния съд в София.

Кралов бе окончателно осъден за конфликт на интереси с решение на Върховния административен съд (ВАС) от 20 февруари. С решението се отхвърли жалбата на ректора срещу решение на антикорупционната комисия за конфликт на интереси. ВАС отмени решението на съда от първа инстанция и потвърди решението на антикорупционната комисия, с което ректорът ще трябва да плати глоби за близо 30 хил. лв.

През 2021 г. Кралов е издал пет броя заповеди с поименни списъци с индивидуализирани допълнителни възнаграждения в свой частен интерес и в противоречие със Закона за противодействие на корупцията, се посочва в решението на съда.

„Ректорът не е следвало да определя сам на себе си допълнително възнаграждение за образцово изпълнение на служебните си задължения или за постигнати добри резултати“, смята съда.

От Съветът на настоятелите обаче твърдят, че въпросът до колко това може да се смята за самонаграждаване е „казусен“.

Кой защитава ректора?

Съвет на настоятелите според закона трябва да има всеки държавен университет в страната. Неговата функция е на „активен партньор на университета за осъществяване на ефективно и прозрачно управление и предоставяне на качествено обучение, образование и провеждане на иновативни и високоефективни научни изследвания“.

Членовете на съвета се избират от Академичния съвет. Те следва да бъдат „дарители на висшето училище, личности с активна обществена позиция, представители на работодатели, на съсловни, браншови и професионални организации, представители на студентския съвет, на общината, в която е седалището на висшето училище, и на министъра на образованието и науката“.

В Техническия университет съветът съставен от бивши възпитаници се председателства от Васил Велев (председател на Асоциацията на индустриалния капитал в Бълтария). Останалите членове са Кирил Домусчиев, Петър Статев, Венцислав Славков, Девина Маноева и Наталия Михалевска.

Предисторията

Проф. Кралов първоначално бе избран за ректор през 2019 г., но след жалба на бившия зам.-ректор на университета проф. Веско Панов до ВАС изборът му бе отменен. Тогавашният образователен министър Николай Денков не назначи служебен ректор, а Кралов излезе в отпуск. Впоследствие той беше преизбран на поста в началото на 2022 г.

През февруари 2022 г. тогавашният образователен министър Николай Денков сезира антикорупционната комисия заради финансови нарушения в Техническия университет. Вътрешен одит на Министерството на образованието и науката (МОН) по сигнал на проф. Панов разкри, че за малко повече от два месеца висшето училище е раздало на служителите си бонуси на стойност близо 3.5 млн. лв., като някои са получавали допълнителни възнаграждения повече от веднъж месечно.

Според одита от 1 ноември 2021 г. до 10 януари 2022 г. в ТУ – София са издадени 68 заповеди за изплащане на допълнителни трудови възнаграждения – 47 за заемащи ръководни функции и 39 за персонал, който не е научнопреподавателски с ръководни функции.

През есента на 2022 г. антикорупционната комисия установи конфликт на интереси и наложи глоба от 30 хил. лв. на ректора, но той обжалва и Софийският административен съд реши в негова полза. Миналата седмица обаче ВАС отмени решението на съда от първа инстанция и отхвърли жалбата на ректора.

Ще ректорства ли още ректорът?

Въпросът е дали ректорът ще бъде освободен от поста, след като според Закона за противодействие на корупцията „установяването на конфликт на интереси с влязъл в сила акт е основание за освобождаване от длъжност“.

Там обаче са предвидени изключения, според които той не се прилага, ако в Конституцията, Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка или в специален закон е предвидено друго. Като специален закон в случая може да се счете Законът за висшето образование, където няма предвидено отстраняване заради конфликт на интереси.

Тази публикация е част от ежедневния преглед на печата на правна тематика

Mediapool.bg