Близо 25% от парите, които държавата и общините харчат чрез обществени поръчки, отиват за корупция. Това излезе от думите на зам.-министъра на финансите Андрей Цеков, който бе изслушан от подкомисията на НС за контрол на еврофондовете.

Статистиката на Агенцията за обществени поръчки (АОП) сочи, че средногодишно се обявяват 12 000-14 000 броя поръчки за 15-17 милиарда лева. Предварителен контрол се упражнява върху 4% – за около 650 поръчки на стойност 550 милиона лева. „Там, където има реална конкуренция, анализът на МФ показва, че се постигат цени от 80% от прогнозната стойност на съответната поръчка“, каза Цеков, цитиран от БТА.

В същото време 27% от сделките са при подадена само една оферта, тоест на неконкурентен принцип, каза Андрей Цеков. При подаване само на една оферта се постига цена над 98% от прогнозната, каза зам.-министърът. „Тоест 20-25% от публичния ресурс се изразходва неефективно, превръща в свръхпечалба и източник на корупция“, заключи Андрей Цеков.

Затова Министерството на финансите ще предложи да има задължителен предварителен контрол върху големите обществени поръчки на стойност над 5 млн. лв.

Може да се направят изводи, че договорите за обществени поръчки се възлагат на неконкурентни цени, при ограничен достъп на участници и при съмнения за картелизиране на тези участници, каза Цеков. С процедурите за обществени поръчки за над 5 милиона лева или 443 годишно, се харчат над 10.7 млрд. лева. Чрез контрол на 443 обществени поръчки може да се следи харченето на 68% от публичния ресурс, добави Цеков.

Добре би било да има стандартизиране, типизиране на документацията на обществените поръчки, допълни зам.-министърът. По думите му в институциите има 800 вътрешни одитори, които могат правят предварителна проверка на обществени поръчки, значими за по-малки бюджетни организации.

Злонамереното повишаване на изискванията и към обхвата на документацията на участниците е язва, която елиминира конкуренцията и отхвърля участниците в процедурите за обществени поръчки. При подготовката на обществените поръчки трябва да се говори от позицията на нормалния стопанин, който да се грижи за собствените си интереси. Всеки разумен инвеститор може да реши дали да монтира теракотни плочки на цена 30 лева квадратния метър или да приеме оферта за 100 лева на метър с триста страници технология как да бъдат залепени, посочи Цеков. Строителството е дейност, която е много подробно регламентирана и предмет на колосално количество нормативна уредба и на стандарти, каза зам.-министърът.

Ще работим и за засилване на последващия контрол, което иска кадрово укрепване на Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ), каза още Цеков. Тя сега има 110 инспектори, които трябва да правят 500 проверки годишно, като само 160 проверки се задават от прокуратурата и са задължителни. Предлагаме в АДФИ да се назначат още 30 инспектори. Освен това АДФИ не се самосезира и това е странно законодателно решение, смята зам.-министърът на финансите.

Тази публикация е част от ежедневния преглед на печата на правна тематика

Коментирайте

avatar