Прекратено дело срещу бившия областен управител и сегашен кмет на Варна е върнато за ново разследване
Варненската окръжна прокуратура трябва да извърши допълнително разследване по наказателно производство срещу неизвестен извършител, за неизгодна сделка, извършена от длъжностно лице с произлязла значителна вреда за Областна администрация – Варна. Това става ясно от публикация в сайта на Варненския Апелативен съд, в което като „неизвестен“ извършител все пак е посочен бившият областен управител на Варненска област и сегашен кмет на града Благомир Коцев. С това решение е отменено определение на Окръжния съд и постановление на Окръжната прокуратура в града за прекратяване на делото.
Разследването по случая започна започна по повод на договор за адвокатски услуги, сключен в началото на април 2022 г. от Коцев в качеството му на тогавашен областен управител . Според прокуратурата това е станало въпреки, че в Областната администрация във Варна е имало екип от 10 юристи и сключеният договор на практика е дублирал дейността им. Прогнозната стойност на договора е била 69 хил. лв., но на 2 август с.г. е била договорена окончателната стойност от 23 256 лв. В изпълнение на договора, било извършено плащане на близо 12 хил. лв. с ДДС и данъкът добавена стойност в размер на 1 968 лв. е бил внесен в държавния бюджет от адвокатското дружество – страна по договора.
Окръжната прокуратура във Варна обаче е прекратила производството, тъй като е заключила, че в следствие на сключения договор е настъпила вреда, която не е определена като „значителна“. Според съдебната практика, „значителната вреда“ възлиза на 1/5 от 70 минимални работни заплати към момента на извършване на деянието. В случая платената сума без ДДС се е оказала със 100 лв. по-малко, или 9 840 лв.
В съобщението на Варненския Апелативен съд прави впечатление, че решението на тричленния му състав да върне делото на прокуратурата е от 25 септември, а публикацията в сайта му носи днешна дата – т.е. седем дни по-късно. Освен това необичайно за установената практика името на Благомир Коцев е изписано не с инициали, а като Благомир К., въпреки, че разследването е водено срещу неизвестен извършител. В същото време всички останали имена са изписани в съдебното решение единствено с техните инициали.
До произнасянето на варненския Окръжен съд се стигна, след като сегашния областен управител на Варненска област Андрияна Андреева обжалва решението на Окръжния съд. Сега Апелативният съд е намери тезата, възприета от окръжните съд и прокуратура, за размера на вредата, нанесена на бюджета на Областната администрация във Варна за несъстоятелна. Кои са Дънката, Пръча, Сандокана, свързвани с купуването на гласове Според решението му „в разглеждания случай това е договорената сума – 23 256 , пише в публикуваното днес съобщение. Щетата при плащането по първата фактура е в размер на 11 808 лв. Неясно било и защо прокуратурата и Окръжният съд са приспаднали начисленото по нея ДДС.
В определението си Апелативният съд обяснява също, че: „Съобразно устройството и организацията на финансовата система в държавата, основаващи се на Закона за публичните финанси, не е възможно сумата от 1 968лв., представляваща данък добавена стойност, начислен от доставчика (външната адвокатска кантора) по посочената сделка с Областна администрация, да бъде върната обратно в бюджета на институцията“. По тази причина нанесената щета била в размера на договорената и заплатена сума плюс начисления данък добавена стойност“. Сумата от двете значително надхвърляла регламентираните според закона „значителните вреди“.
Освен това тричленният състав на Варненския Апелативен съд е сметнал, че правните дейности, залегнали в договора между бившия областен управител Благомир Коцев и частната адвокатска кантора са били рутинни и е можело да бъдат извършени от юрисконсултите в Областната администрация. Пак според съда това е било установено от отчетите на адвокатската кантора за извършените дейности, както и от разпитите на свидетели. В пореден тежък сблъксък влязоха кметът и председателят на Общинския съвет във ВарнаВ решението на Варненския Апелативен съд е обърнато внимание и на факта, че на 4 август 2022 г. е била издадена втора фактура, на стойност 11 448лв. с ДДС Разходът по нея е бил одобрен. На същата дата с решение на Министерския съвет тогавашният областен управител Благомир Коцев е бил освободен от длъжност. Назначеният след него Марио Смърков е разпоредил плащането да не бъде извършено. Този въпрос не е бил разгледан от първата инстанция и от прокуратурата. А според Апелативния съд с издаването на втората фактура ставало дума за „довършен опит за престъпление“. С тези съображения съдебният състав е счел, че делото следва да бъде върнато на прокурора за допълнително разследване. Това определението на апелативната инстанция не подлежи на обжалване.
Тази публикация е част от ежедневния преглед на печата на правна тематика
1
Коментирайте
The article highlights a legal case involving alleged misconduct by a former regional governor of Varna, now the city’s mayor, over a contract for legal services deemed unnecessary and costly. The Varna Appellate Court has ordered further investigation, overturning previous decisions to close the case. The court found that the damages exceeded the threshold for „significant harm“ and questioned the justification for outsourcing routine legal tasks. The case underscores concerns about accountability and financial management in public administration.
https://www-ezpassmd.com