Окончателно: Адвокатите ще подават декларация, че познават правилата срещу прането на пари
Това трябва да стане най-късно до края на юли 2020 г.
Новата разпоредба в Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари
Чл. 64, ал. 1 Висшият адвокатски съвет, Нотариалната камара на Република България, Камарата на частните съдебни изпълнители и Институтът на дипломираните експерт-счетоводители отразяват в единните вътрешни правила по чл. 101, ал. 4 от ЗМИП изготвените по чл. 100 от ЗМИП оценки на риска, а ако такива не са изготвяни – относимите заключения и констатации от извършваната от Европейската комисия наднационална оценка на риска от изпиране на пари и финансиране на тероризъм и оценката на риска по чл. 95 от ЗМИП.
ал. 2 В 7-дневен срок от приемането на единните вътрешни правила същите се публикуват на интернет страниците на Висшия адвокатски съвет, на Нотариалната камара на Република България, на Камарата на частните съдебни изпълнители, на Института на дипломираните експерт-счетоводители и на Държавна агенция „Национална сигурност“.
ал. 3 В 14-дневен срок от публикуването по ал. 2 членовете на адвокатските колегии, на Нотариалната камара на Република България, на Камарата на частните съдебни изпълнители и на Института на дипломираните експерт-счетоводители представят съответно на адвокатските съвети на адвокатските колегии, на Нотариалната камара на Република България, на Камарата на частните съдебни изпълнители и на Института на дипломираните експерт-счетоводители декларация съгласно образец, утвърден от директора на дирекция „Финансово разузнаване“ на Държавна агенция „Национална сигурност“ и публикуван на интернет страницата на Държавна агенция „Национална сигурност“.
ал. 4 Новоприетите членове на адвокатските колегии, на Нотариалната камара на Република България, на Камарата на частните съдебни изпълнители и на Института на дипломираните експерт-счетоводители представят декларациите по ал. 3 в 14-дневен срок от приемането им за членове, а за адвокатите – от вписването им.
ал. 5 Нотариалната камара на Република България, Камарата на частните съдебни изпълнители и Институтът на дипломираните експерт-счетоводители предоставят на дирекция „Финансово разузнаване“ на Държавна агенция „Национална сигурност“ актуална информация за членовете си, а Висшият адвокатски съвет предоставя актуална информация за членовете на адвокатските колегии.
ал. 6 Информацията по ал. 5 се предоставя съгласно образец, утвърден от директора на дирекция „Финансово разузнаване“ на Държавна агенция „Национална сигурност“ и публикуван на интернет страницата на Държавна агенция „Национална сигурност“ до 31 януари на годината, следваща годината, за която се отнася информацията.
Всички адвокати в България трябва да подадат декларация, че са запознати с вътрешните правила на професията за контрол и предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма. Това предвиждат окончателно приетите от Министерският съвет промени в Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари (ППЗМИП), които днес бяха публикувани в Държавен вестник (с окончателния текст на измененията можете да се запознаете тук).
Както „Лекс“ писа, въпросните правила трябва да бъдат създадени и приети от Висшия адвокатски съвет. Той вече има само 4 месеца, за да го направи. Работата по тях не можеше да започне докато ДАНС не изготви т. нар. Национална оценка на риска от изпиране на пари и финансиране на тероризма. Тя обаче е факт от 9 януари 2020 г. и от тогава започнаха да текат шестте месеца, в които ВАдС трябва да приеме правилата за адвокатите. Крайният срок да е готов с тях е 9 юли 2020 г. След като ги приеме, той ще има 7 дни, за да ги публикува на сайта си, тъй като са задължителни за всички адвокати и те трябва да се запознаят с тях.
Адвокатите трябва да следят именно за датата на публикуването им, тъй като според новите правила в ППЗМИП, именно от нея ще започне да тече 14-дневен срок, в който трябва да ги прочетат и да подадат декларации, че са се запознали с тях.
Така регламентираните срокове означават, че подаването на декларациите на близо 14 000 адвокати трябва да приключи най-късно до края на юли 2020 г.
За декларациите ще има образец, който ще бъде утвърден от шефа на ДАНС и ще бъде публикуван на сайта на агенцията. Впрочем такъв образец има и сега, но от правителството посочиха, че се налага да той да бъде променен, като това ще стане след като влязат в сила обнародваните днес промени в ППЗМИП.
С промените в правилника се урежда, че декларациите „се представят на адвокатските съвети“, т.е. всеки ще ги подава в колегията, в която е вписан. Така най-голямата колегия у нас – в София, ще трябва да се организира за 14 дни да приеме декларации от над 6000 адвокати.
По време на общественото обсъждане на промените адвокат Герман Германов възрази срещу „здравия разум“ при въвеждането на подобно задължение за адвокатите, които са длъжни да познават закона и правилата. „Декларирането е за „знаене“ и „незнаенето“ няма да породи някакви отделни санкционни последици, извън предвидените в закона от самото неспазване на мерките, няма как с тази декларация да се въведе допълнително отговорността по чл. 313 НК“, изтъкна той. И добави, че държавата постоянно прави усилия за намаляване на административната тежест и част от това е „да не се иска изготвяне на ненужни, излишни писмени документи“. Адвокат Германов напомня, че адвокатурата е свободна, независима и самоуправляваща се и заявява, че въвеждането на ненужни изисквания и обременяването със задължения в полза на държавен контраразузнавателен орган е посегателство срещу тази свобода и независимост.
От правителството са отхвърли възраженията му. И са отговорили, че целта на разписването на този механизъм е „повишаване на осведомеността на посочените в разпоредбата категории лица за приемането на единните вътрешни правила от съсловните и професионалните им организации, както и подпомагане на тези организации в този процес“. „Целта е не да се санкционират лицата, а да се подпомогне процесът и повиши ефективността“, посочват от правителството. И заявяват, че „попълването на една кратка декларация не би следвало да се отчете като прекомерна административна тежест особено, ако това допринася за посочената по-горе цел“.
„По никакъв начин предлаганите редакции не пренебрегват факта, че адвокатурата е „свободна, независима и самоуправляваща се“. Както е описано по-горе, изискванията не следва да се третират като ненужни или обременяващи“, се казва в мотивите, с които се отхвърлят възраженията срещу въвеждането изискването адвокатите да подават подобни декларации.
18
Коментирайте
При тази широка некомпететност е редно адвокат да подписва делкларация по всяко дело,че е познава нормативната уредба. Примерно, ако адвокат не разбира от ЗУТ, но поеме дело , и делото бъде загубено поради незнание и некомпететност на адвоката-да носи наказателна отговорност. Ако адвокат води градански дела да подписва,че познава съответните закони. така ще се избягват некомпетентни съвети(например има юнак, даващ съвети на длъжници,,че могат да изчистят дълговете си,като фалират в Англия-това е напълно неверен и некомпетентен съвет). Ако адвокат поема дела в материя, от която не разбира-да носи наказателна отговорност, като по всяко дело подписва декларация,че разбира от дадената област… Покажи целия коментар »
Колега не съм съгласен. Разбирам какво имате предвид но то не се постига по този начин. Много неопределено нещо е какво точно се разбира че някой има право да се счита за компетентен в някоя област. Дайте да забраним общо практикуващите лекари?
Хе хе … Герман пак се е развихрил и трупа евтини дивиденти …
п.п. но безспорно е прав … безмислена декларация …
Всички коментиращи нямате идея от самостоятелност и независимост. Утре като Ви чукнат на вратата, че сте укрили местен данък за някоя продажба на имотец не се обръщайте към адвокат, нали и той ще е от наглеците… Ама не, тогава ти си майка, ти си баща… Все ви е лесна нашата работа, ей тъй за 5 минути решаваме нещата, но никой не мисли какво стои зад това. И да кажа не съм юридическо лице и не съм ви длъжна за нищо, както не съм длъжна да вършаработата на танцьорите, плащам огромни данъци, за разлика от държавните служители
И въпреки това, попълването на една декларацийка няма да им усложни живота.
На изпита за съдии по вписванията кандидатите получиха 90 процента двойки. Кандидатите бяха адвокати-повечето от тях. Така,че твърдо трябва да се подписва декларация за знаене на закона, защото масово адвокатите не познават законите, те са всичколози-има адвокати, коиито поемат и дела от материя, от която не разбират. Като адвокат подпише декларация,че познава закона,ако се окаже,че не познава закона, като отиде при Бай Ставри-тъкмо ще има време да го научи.
Ей, жал нямате. Само им вменявате задължения на горките хорица.
Излишна бумащина и бюрокрация. Напълно излишно е.
Приветствам това решение. ПРавилно е и е на място. Успех
Нищо нередно не виждам. Всякак трябва да се ограничи възможността да се перат пари. Защото това е престъпно.
Голямо тюхкане. Ако накараш адвокат да се разпищше някъде и става страшно.
Бе да приемат бе. С това ли да се занимаваме. С тая корона по улиците. Да се подписват там и да се свършва. Какво са тръгнали да се жалят. Или нещо се сещат, че може да има уловка в това да ги карат да се разписват.
Герман Германов правилно възразява и има основания. Това, че някой не знае или знае не променя нищо.
Защо да не подадат декларация? Нима не знаем, че има такива, които правят именно това нещо. Така поне няма как да кажат, че са проспали закона и не са знаели.
Адвокатите трябва да знаят. Ами съмнявам се да не знаят към момента. Проблема идва от там, че те и да знаят не искат понякога да спяазват тези правила. Това е.
На човек да му омръзне да им играе по свирката.
Еми те знаят. Обаче дали го спазват е друга работа.
Абсолютно безсмислена декларация. Чиста формалност, която няма да затрудни адвокатите, но ще създаде ненужна хамалогия. От изначалната идея адвокатите да се превърнат в доносници на ДАНС срещу клиентите си, е останала тънката мисъл, че ако ДАНС прояви интерес към определено лице може да провери дали адвоката му е подал декларация, да „установи“, че адвоката е трябвало да прецени да направи нещо но не го е направил и съответно да изнудва „на компра“ адвоката да стане доносник за да избегне наказание което може да му наложат затова че според тях не е постъпил по начина по който те считат, че е… Покажи целия коментар »