Ограничения на таксите при събиране на малки вземания
Новият чл. 73а ГПК
С последните промени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК) значително се разширява обхватът на законовата защита на длъжника в изпълнителното производство. Това положение е видно на първо място от разширяването на възможностите за обжалване действията на съдебния изпълнител в чл. 435 и сл. ГПК. Посочената разпоредба касае активната защита на длъжника чрез правото му на жалба.
В закона е установена и различен вид защита, която не предполага извършването на действия от страна на длъжника. Чрез императивни разпоредби се препятства влошаването на икономическо му състояние в хода на изпълнението и една от най-важните промени в този смисъл е създаването на нов чл. 73а в ГПК, касаещ размера на таксите по изпълнението.
В новата разпоредба се постановява, че сборът от всички такси по изпълнението за сметка на длъжника в едно изпълнително производство не може да надвишава определен размер в съотношение с размера на задължението. Както ще видим, разпоредбата касае малки вземания в размер до три минимални работни заплати или 1530 лева.
Житейски необосновано е събирането на малките вземания да влече влошаване на икономическото състояние на длъжника чрез оскъпяване на процеса. Практиката показва, че малките вземания се събират значително по-бързо и чрез по-малко осъществени изпълнителни способи и действия. Въпреки това, до момента не съществуваше изрична законова разпоредба, която да установява максималното оскъпяване на процеса по събиране на тези вземания по повод таксите на съдебния изпълнител. Така можеше да се стигне до ситуация, в която разноските по изпълнението за сметка на длъжника да се изравнят или дори да надвишат размера на вземането в полза на взискателя. Това е икономически нелогично, макар и житейски възможно, при поведение на взискателя, който прави прекомерни разходи за събиране на вземането си.
Не бива да се пренебрегва и ефектът на сторените от взискателя разноски в изпълнението в патримониума на длъжника. Безспорно е, че таксите по изпълнението следва да се внесат авансово от взискателя, но са за сметка на длъжника. Липсата на ограничение в размера им не само предпоставяше увеличаване на този на задължението и поставяше длъжника в затруднено финансово положение, но на практика затрудняваше и отлагаше във времето погасяването на основното задължение по изпълнителния титул. С разпоредбата на чл. 73а ГПК се установява принципно различно положение в полза на длъжника, а в известен смисъл и в полза на самия процес чрез постигането на баланс и процесуална икономия.
На първо място следва да обърнем внимание на обхвата на новото ограничение. Законодателят е очертал максималния размер на таксите по изпълнението, които са за сметка на длъжника. В ал. 3 на чл. 73а ГПК се постановява, че в случаите, когато е достигнат общият сбор на таксите и взискателят поиска нови изпълнителни действия, таксите за тях са за негова сметка и не се дължат от длъжника.
Видно е, че законодателят не създава пречки в процеса за самия взискател. Последният може да посочва всякакви изпълнителни способи за събиране на задължението си и да иска налагането на обезпечителни мерки без ограничение. Единствено ограничение е задължението да се следи за липса на свръхобезпечаване на вземането. Това ще рече, че свободният избор на процесуално поведение на взискателя е налице, но той не може да утежни прекомерно положението на длъжника с искане за налагане на нецелесъобразни обезпечителни мерки.
Следва да се подчертае, че това ново положение може да има значителен благоприятен ефект върху процеса по събиране на малките вземания. Взискателят ще бъде мотивиран да съобразява процесуалното си поведение с възможен неблагоприятен финансов резултат за самия него – изразходване на прекомерно много средства за събиране на вземане в малък размер, които средства няма да му бъдат възстановени от вноските на длъжника.
При все това, новата разпоредба не следва да се разбира като някакъв вид санкция за взискателя. Тя ще има особен стимулиращ ефект върху кредиторите, които ще избират внимателно изпълнителните способи и ще се стремят към повече ефективност в процеса. Така например безпредметно би било налагането на запор върху трудовото възнаграждение на длъжника и едновременно с това запориране на други негови вземания и движими вещи или налагането на възбрана на имот, ако взискателят се стреми да не попада в хипотезата на чл. 73а, ал. 3 ГПК. В този смисъл, кредиторът сам ще настоява за процесуална икономия и малко на брой ефективни действия, за да избегне натрупването на пасиви. А това поведение ще спомогне да не се увеличава неоснователно и пасивът на длъжника. Практиката ще покаже дали законовата промяна ще има стимулиращ ефект и по отношение на длъжниците, чиито задължения няма да се увеличават до непосилен за погасяване размер.
На следващо място трябва да се изясни значението на формулировката „сбор от всички такси по изпълнението“. Тук следва да се имат предвид всички такси съобразно Тарифата за таксите и разноските към Закона за ЧСИ – обикновени и пропорционални. Законодателят е имал предвид не само сбора на таксите като вид, но и поводът, по който се заплащат тези такси. Това ще рече, че максималният допустим размер на таксите по повод определено вземане включва таксите по образуване на изпълнителното дело, по уведомяване на длъжника, налагане на обезпечителните мерки, а впоследствие и таксите за заличаване на обезпечителните мерки и прекратяване на производството. В ал. 2 на чл. 73а ГПК законодателят изрично е изключил от общия сбор само таксите във връзка с администриране на жалби срещу действия на съдебния изпълнител, както и за уведомяване на присъединени взискатели и за присъединяването им. Следователно може да се очаква новите положения в закона постепенно да доведат до по-внимателно планиране на разходите по събиране на малки вземания от страна на кредиторите от образуване до прекратяване на изпълнителните дела.
На трето място следва да се направи и едно важно уточнение за това какво е „задължение по изпълнителното дело“ и как ще се определи дали разпоредбата на чл. 73а ГПК е приложима. Законодателят е възприел като критерий за малко задължение такова вземане, което е в максимален размер до три минимални работни заплати или понастоящем 1530 лева. Считам това законодателно решение за основателно и справедливо.
От една страна определената минималната работна заплата представлява законодателно гарантиран доход, необходим за издръжката на едно лице. При наличие на задължение в размер до три минимални работни заплати, може да се очаква сравнително бързо и неутежняващо за длъжника погасяване на задължението.
От друга страна, възприетият критерий предполага гъвкавост на новата разпоредба. Предвид актуализирането на размера на минималната работна заплата за страната, при всяко изменение определението за малко вземане ще се променя. При увеличаване на размера на МРЗ все по-големи суми ще попадат в обхвата на чл. 73а ГПК.
И именно тук следва да се обърне внимание на това как определяме дали длъжникът по едно изпълнително дело се ползва от дадената му защита. Вече изяснихме приложимостта на разпоредбата в случай, че изпълнителното дело е образувано по молба на взискател с вземане в размер до три минимални работни заплати. Практиката обаче показва, че в много от случаите длъжниците в производството имат задължения и към други кредитори. Най-често към изпълнителното дело на основание чл. 458 ГПК биват присъединени за събиране и вземанията на държавата в лицето на Националната агенция за приходите. Посредством предоставяната информация в Централния регистър на длъжниците към КЧСИ всеки кредитор на длъжника може да установи колко изпълнителни дела са образувани срещу него и да присъедини вземането си за събиране по друго дело. Освен това всеки взискател – основен или присъединен, може на по-късен етап да представи по делото и нови изпълнителни титули срещу длъжника.
Всички тези хипотези водят до увеличаване на материалния интерес по делото, респективно до възможността размерът на задължението да излезе извън обхвата на чл. 73а ГПК. Това е така, защото под задължение по изпълнителното дело следва да се има предвид сборът от всички предявени за събиране вземания в конкретното производство. Увеличаването на задължението по делото в размер над три минимални работни заплати правилно ще доведе до неприлагане на благоприятната за длъжника разпоредба на чл. 73а ГПК. По-големият размер на задължението закономерно води и до наложителни по-големи разходи за неговото събиране, което в крайна сметка е резултат от поведението на длъжника в гражданския оборот.
На последно място ще онагледя изложеното със следните няколко примера:
А. Ако длъжникът е осъден да заплати задължение в общ размер на 30 лева, сме поставени в хипотезата на чл. 73а, ал. 1, т. 1. Тук се касае за вземане в размер до 10 на сто от минималната работна заплата. В този случай сборът от всички такси по изпълнението за сметка на длъжника в изпълнителното производство не може да надвишава 30 на сто от минималната работна заплата или сумата в размер на 153 лева. От посочената сума за сметка на длъжника може да бъде удържана сумата в размер на 10 лева – пропорционална такса по т. 26 от ТТР към ЗЧСИ и 143 лева – за такси по ТТР към ЗЧСИ, включително за прекратяване на производството и вдигане на обезпечителните мерки.
Б. Ако длъжникът е осъден да заплати задължение в общ размер на 260 лева, сме поставени в хипотезата на чл. 73а, ал. 1, т. 4. Тук се касае за вземане в размер от 50 на сто до една минимална работна заплата. В този случай сборът от всички такси по изпълнението за сметка на длъжника в изпълнителното производство не може да надвишава 70 на сто от минималната работна заплата или сумата в размер на 357 лева. От посочената сума за сметка на длъжника може да бъде удържана сумата в размер на 26 лева – пропорционална такса по т. 26 от ТТР към ЗЧСИ и 331 лева – за такси по ТТР към ЗЧСИ, включително за прекратяване на производството и вдигане на обезпечителните мерки.
В. Ако длъжникът е осъден да заплати задължение в общ размер на 1300 лева, сме поставени в хипотезата на чл. 73а, ал. 1, т. 6. Тук се касае за вземане в размер от две до три минимални работни заплати. В този случай сборът от всички такси по изпълнението за сметка на длъжника в изпълнителното производство не може да надвишава 90 на сто от минималната работна заплата или сумата в размер на 459 лева. От посочената сума за сметка на длъжника може да бъде удържана сумата в размер на 124 лева – пропорционална такса по т. 26 от ТТР към ЗЧСИ и 335 лева – за такси по ТТР към ЗЧСИ, включително за прекратяване на производството и вдигане на обезпечителните мерки.
Следователно общата дължима от длъжника сума за такси, ако се касае за „малко задължение“ и дори в последната хипотеза, не може да надвишава сумата в размер на 459 лева без включен ДДС.
В заключение считам, че с новата разпоредба на чл. 73а ГПК се въвежда справедлив и гъвкав критерий за защита на определени категории длъжници с подчертано социален елемент. Новите положения ще доведат до по-внимателен подбор на исканите и извършваните по определени дела изпълнителни действия, процесуална икономия и минимално утежняване на положението на длъжника.
32
Коментирайте
rr88 top1 là một nền tảng cá cược và giải trí trực tuyến nổi bật, được biết đến với các dịch vụ đa dạng và chất lượng cao trong ngành công nghiệp game và cá cược trực tuyến. Website này cung cấp một loạt các trò chơi, từ sòng bài trực tuyến, xổ số, poker, đến các môn thể thao ảo và cá cược thể thao.
Win79 game bai truc tuyen chat luong va uy tin den tu Singapore cung cap nhieu the loai : Mau binh, tien len dem la, ban ca… cung voi nhieu khuyen mai hap dan.“
If you’re wondering is burlington open thanksgiving
, theholidayhourstime.com is the perfect place to find the answer. They keep you updated with the holiday hours for Burlington and many other stores, so you can plan your shopping accordingly
Game bai doi thuong la loai hinh giai tri, ca cuoc truc tuyen duoc yeu thich nhat, dac biet la gioi dan choi dai gia. Hien nay tren thi truong, cac cong game doi thuong moc len nhu nam. website: https://choigamebai.org/
Go88 la cong game doi thuong truc tuyen so 1 Viet Nam hien nay voi hon 2 trieu nguoi choi moi ngay tai trang chu Go88 COM. Voi giao dien dep mat, Go88 cung cap kho game phong phu tu ca cuoc the thao, no hu, xoc dia, tai xiu, bau cua, ban ca, xo so, lo de, den cac game bai dac sac nhu xi dach, ba cay, phom, mau binh, tien len
Nohu là nhà cái uy tín, nổi bật với các trò chơi slot đa dạng và dịch vụ khách hàng chuyên nghiệp.
Website: https://game-nohu.com/
J88 là một trong những nhà cái hàng đầu, cung cấp nền tảng cá cược trực tuyến với nhiều trò chơi phong phú.
Website: https://j88-casino.com/
BJ88 là nhà cái mới nổi, thu hút người chơi bằng nhiều trò chơi giải trí đa dạng và dịch vụ chất lượng.
Website: https://bj88-casino.com/
Socolive mang đến cho bạn trải nghiệm xem bóng đá miễn phí với chất lượng tốt nhất. Bạn dễ dàng theo dõi các trận đấu trực tiếp từ các giải đấu hàng đầu. Nền tảng này giúp bạn cập nhật tin tức bóng đá một cách nhanh chóng và tiện lợi. https://www.shac7.com/
33win xuất hiện như một hiện tượng và để lại dấu ấn mạnh mẽ với nhiều cược thủ khi tham gia chơi game. Thương hiệu luôn đề ra kế hoạch phát triển rõ ràng giúp bạn tận hưởng dịch vụ chuyên nghiệp. Theo dõi bài viết dưới đây để hiểu rõ hơn về trang giải trí đẳng cấp này. https://33win.exchange/
OKVIP đã trở thành điểm đến lý tưởng cho nhiều người trong sự nghiệp của họ, nhờ vào những ưu điểm nổi bật mà đơn vị này mang lại. Môi trường làm việc tại OKVIP không chỉ được đánh giá cao mà còn được mô tả là nơi thúc đẩy động lực và phát triển cá nhân.https://139.59.222.230/
Welcome to Soundcloudto.com, the premier online platform dedicated to converting Soundcloud tracks to MP3 and providing a robust Soundcloud Downloader service. Catering to all your audio conversion needs, our website stands as a beacon for music enthusiasts and creators alike.https://soundcloudto.com/
The Rice Purity Test is a self-assessment survey that measures a person’s innocence or life experiences through a series of 100 questions. Originally created for college students, it covers topics like relationships, substance use, and various activities. The score reflects one’s level of „purity,“ with higher scores indicating fewer life experiences. Website : https://ricepuritytesttool.com/
The changes seem to go to the other extreme. If the creditor’s collection methods fail repeatedly, potentially due to the debtor’s fault, the new regulations will require the creditor to abandon the claim to avoid incurring costs greater than the claim itself. This incentivizes debtors to hinder the execution process until the creditor gives up. The claimant’s right to property protection is undermined. Instead of this one-sided approach, the enforcement judge should assess the proportionality of the requested enforcement measures. If the initial measures are found to be proportionate but ineffective, the judge should order new measures at the debtor’s… Покажи целия коментар »
At The Subway Menu, exploring the subway sauces menu is a flavorful journey waiting to happen. Their diverse selection of sauces adds that perfect touch to your favorite Subway sandwiches, wraps, and salads. From tangy BBQ to creamy ranch, The Subway Menu offers an array of sauces to elevate your meal.
Beyond mere senseless combat, this localized action game boasts a multifaceted plot. As players embark on the journey to attain renown as a distinguished student within the school, swift progress and splendid rewards await through the completion of diverse tasks and actions. https://collegebrawls.online/
Discover the Soundbound app at no cost! In the expansive realm of music, where the universal language harmonizes, selecting the ideal platform is essential.
After that, open the CNN TV Channel on your Roku device. A code for activation will appear on the screen. Ensure that you record it in writing.
Next, utilizing your smartphone or any other gadget, go to edition.cnn.com/activate to obtain the verification code on your email address or cellphone number, whatever is most convenient for you. https://cnncomactivate.site/
Significant progress. It does not make sense for the debtor to pay more in execution fees than the creditor is owed. eggy car
Thank you for sharing. Recently, I’ve developed an interest in game football legends and I believe it would be fantastic if we could go play together.
The law establishes fnf imperative provisions to prevent the deterioration of the debtor’s economic condition during the enforcement process. One of the most significant changes is the introduction of a new Art. 73a, which concerns the amount of fees for execution.
I enjoyed reading what you had to say. I appreciate your sharing. Want to know what the rice purity test says about you? Take the test and explore the debate surrounding this popular self-assessment tool. The profile delves into its history, scoring, and impact on modern youth culture. Thanks.
Имаше много лица, които наказваха длъжника с разноски. не защото някои не го заслужават slime rancher 2
Промените изглежда отиват в другата крайност. Ако опитаните от кредитора способи за събиране, един след друг, все не дават резултат – което може да се случи по вина на длъжника, при новата уредба взискателят ще трябва да се откаже да търси плащане за да не влезе в разноски по-големи от вземането си. Така се стимулират длъжниците да пречат на изпълнението докато взискателят не се откаже. Посяга се на правото на защита на собствеността на взискателя. Вместо тази доста едностранчива нова уредба, трябва да се възложи на съдията-ипълнител да преценява пропорционалността на поисканите изпълнителни мерки и ако установи, че първоначалните мерки… Покажи целия коментар »
Не виждам защо таксата трябва да е пропорционална на вземанията.
За да не скучаят депутатите някои закони си ги променят по няколко пъти
Най накрая взискателите ще се поспрат с исковете си за нови изпълнителни действия.
Имаше много хора, които изпозлваха разноските, за да накажат длъжника. не че някои не си го заслужаваха
Уместна промяна. Не е логично разноските по изпълнението за сметка на длъжника да надвишат размера на вземането в полза на взискателя.
Накрая ще излезе, че пак ще дисциплинираме кредиторите
че то присъедини ли се НАП и край
Tài xỉu MD5 là sự kết hợp giữa trò chơi Tài xỉu truyền thống với công nghệ mã hóa tiên tiến, mang lại cho người chơi một trải nghiệm an toàn và công bằng. Trò chơi này không chỉ giúp người chơi giải trí mà còn cung cấp một cơ chế bảo mật và xác minh kết quả rõ ràng, giúp nâng cao sự tin tưởng đối với hệ thống cá cược trực tuyến.