Върховният административен съд ще уеднаквява практиката за отговорността за невнесен ДДС
Из Закона за ДДС
Дали, когато получателят на облагаема доставка, отговаря солидарно за невнесен ДДС, дължи и лихви. На този въпрос, по който съдебната практика е разделена, ще даде отговор Върховният административен съд (ВАС) с тълкувателно решение.
По предложение на председателя на ВАС Георги Чолаков с него е допълнен предметът на вече образуваното през юли тази година тълкувателно дело №7/2019 г.
Предмет на тълкуване от върховните съдии ще бъде чл. 177 от Закона за ДДС (разпоредбата виж в карето). Той урежда солидарната отговорност на получателя на облагаема доставка, регистриран по ДДС, за невнесен данък от друго лице, ако самият той се е възползвал от приспадане на данъчен кредит, свързан с дължимия ДДС.
Противоречията в практиката възникват по въпроса дали тази отговорност включва задължения за лихви за забава или само за главницата. По въпроса са разделени и самите върховни съдии. На разнобоя в практиката са се натъкнали от сайта „Предизвикай правото“ и са сигнализирали новото аналитичното звено на ВАС.
Част от върховните съдии застъпват виждането, че получателят на доставката, ползвал данъчен кредит, отговаря само за главницата на задължението за ДДС.
Мотивите им са, че чл. 177, ал. 1 ЗДДС установява изключение от общия принцип, като въвежда солидарна отговорност и за друго лице, различно от доставчика и очертава границите на отговорността до „дължимия и невнесен данък“ без да посочва лихвите. „Тъй като нормата урежда изключение от общото правило, то не подлежи и на разширително тълкуване“, казват тези съдии. Те освен това изтъкват, че чл. 177 ЗДДС е специална разпоредба спрямо тези в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, които въвеждат общото правило, че се дължат данъците, лихвите и разноските за събирането им.
Други върховни съдии обаче са на мнение, че отговорността по чл. 177 ЗДДС включва и лихвите за забава. Те казват, че разпоредбата трябва да се тълкува във връзка с общите в ДОПК (чл. 16, ал. 3, вр. с чл. 14, т. 3), които предвиждат задължение и за лихви.
Точната формулировка на въпроса, с който ще бъде допълнено тълкувателно дело №7/2019 г. на ВАС, е: „Обхватът на солидарната отговорност по чл. 177 ЗДДС включва ли и задълженията за лихви за забава върху дължимия и невнесен данък от друго лице?“.
Предмет на образуваното през юли тълкувателно дело е личната имуществена отговорност на управители, прокуристи, търговски представители и пълномощници на фирми при недобросъвестно деклариране пред данъчните (по чл. 19, ал. 1 и ал. 2 ДОПК). До него се стигна, тъй като ВАС е разделен във вижданията си дали тези лица отговарят за лихвите, натрупани към задължението на дружеството, което представляват. Сега върховните съдии ще трябва да дадат задължителен за всички отговор на въпроса дали отговорността по чл.19, ал. 1 и ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс на третото задължено лице включва установеното задължение за лихви на главния длъжник.
Докладчици по делото са върховните съдии Мадлен Петрова и Бисер Цветков.
12
Коментирайте
Така, както има срокове за произнасяне по дела, трябва да има и за тълкувателни те, за да не ги чакаме по 2 и повече години.
Именно. Докато се произнесат, ще променят закона и какво става тогава с ТР
Добре, че Чолаков създаде аналитичното звено. Практиката на ВАС е изключително противоречива.
Ще видим с какви ТР ще излязат. Иначе може да си образуват дела колкото искат.
Чолаков да не си е поставил да цел да гони ВКС по тълкувателни
Не. Просто Георги Колев беше оставил съдиите да си тълкуват законите както им щукне. Нарои се противоречива практика и Чолаков иска да сложи ред
Трудно ще ги стигне. Но иначе наистина голяма активност в тази насока.
Практиката на ВАС наистина е много противоречива по редица въпроси. И има нужда от уеднаквяване. Но изпитвам мъничко съмнения в крайния резултат от тези дела
Какво имаш предвид
Имам предвид например тълкувателното за разноските по ЗАНН – до какво само доведе то.
Много продуктивни станаха във ВАС. А колко време ще им отнеме произнасянето
По принцип българският законодател и нормотворец залага в актовете си дължими лихви.