ВАС сезира Конституционния съд за Закона за биологичното разнообразие
Състав на Върховния административен съд (ВАС) сезира Конституционния съд (КС) за разпоредба на Закона за биологичното разнообразие. Става дума за чл. 12, ал. 7 от ЗБР, който въвежда необжалваемост на заповедите на екоминистъра за обявяване на дадена местност за защитена зона.
Върховните съдии Румяна Папазова, Николай Гунчев и Десислава Стоева питат КС: „Противоречи ли нормата на чл.12, ал.7 от Закона за биологичното разнообразие на разпоредбите на чл.17, ал.1 и ал.3 и на чл.120, ал.2 от Конституцията относно предвидената забрана за обжалване на заповедта на министъра на околната среда и водите за обявяване на защитена зона?“.
Делото, заради което сезират КС, е по жалби на граждани и фирми срещу заповедта на екоминистъра от 12 декември 2017 г., с която е обявена защитена зона „Комплекс Калиакра”. Тя е в землищата Каварна, Балчик и на селата Тюленово, Камен бряг, Свети Никола, Българево, Божурец и Топола и обхваща 483, 363 кв.км, от които 473, 272 кв.км морски пространства.
Според ВАС чл.12, ал.7 от ЗБР напълно ограничава защита на правото на собственост. Категоричната забрана за обжалване на заповедта по чл.12, ал.7 ЗБР води до невъзможността да бъде преценено дали наложените ограничителни мерки противоречат на принципа на пропорционалност, явяващ се измерение на правовата държава, пишат върховните съдии.
И заявяват, че тя противоречи и на чл.120, ал.2 от Конституцията, като лишава собствениците от съдебен контрол върху административния акт, който засяга техни права и интереси.
„Това засягане е пряко и непосредствено, предвид обстоятелството, че наложените ограничителни мерки произтичат от самата заповед. Забраната за обжалване на заповедта не дава възможност да се извърши проверка за спазване на процедурата по изготвяне, оповестяване и издаване на заповедта за обявяване на защитена зона.
Ограничаването на достъпа до съдебна защита не може да засяга реализацията на основни права и свободи на гражданите, освен когато не е обусловено от висша конституционна ценност, каквато съдът счита, че в случая не е налице. При изключване на определени административни актове от съдебно обжалване законодателят остава ограничен от общите конституционни принципи, като не могат да бъдат изключени от съдебно обжалване административни актове, които засягат основни конституционни права, каквото безспорно е и правото на собственост“, пише ВАС.
Той посочва, че като изключва споровете за законосъобразността на заповедите за обявяване на дадена защитена зона от компетентността на съдилищата, ЗБР лишава собственици на засегнатите имоти от възможност за съдебна защита на основно конституционно право и следователно нарушава и чл. 56 от Конституцията.
15
Коментирайте
Собственици на засегнатите имоти трябва да получат възможност за съдебна защита.
Браво на съдът и на министъра!
Поздравления.
Министъра добре, че е взел това решение. Тия уж граждани да си гледат работата. Да идат да строят по южното
Тия анонимници граждаи да си гледат работата
Твърдо подкрепям решението на министъра от 2017!
Мазалото е пълно
Както обикновено.
По мое мнение не може да се рови в Натура 2000, но дали се спазва? Не съм сигурен
Природата ни не е направена за да може в нея да се глезят няколко фирми и „гражданина“, да си я копаят и ровичкат
Еми категорично смятам, че трябва да опазим природата ни, зщаото към момента тя е разбивана от тежка техника и мераците на съмнителни биз несмени или такива с връзки където си искат
Да, природата да запазим, но Не министър да се разпорежда, без контрол от съдебната власт. Утре друг на негово място ще нареди друго, без възможност за контрол. Напълнът за безконтролен министър – лелеяна места на остапбендеровци, чичиковци и подобни съвременни последователи..
Поредните граждани, които са недоволни, че трябва да се съобразяват с природата и не могат да си дигнат палатите от пари от бизнес
Какво искат тия „Фирми и граждани“? Да строят в защитена местност? Е няма да стане!
Ново
-
Защо КС се раздели 6 на 5: Аргумент за недопустима индулгенция за бездействие срещу мотив да се прекрати нетърпимата безмандатност
-
Конкурсите да се обявяват на конкретни дати, нови правила за атестиране, командироване и избор на ИВСС
-
ВКС се заема с противоречия в практиката по спорове за собственост след сделки с реституирани земи
Хм, обявяването на защитена зона май не променя собствеността. Странно питане от ВАС.