ВАС отхвърли жалба на прокурорка срещу недопускането ѝ до конкурс
Тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отхвърли жалба на прокурорка, недопусната до участие в конкурс за преместване в районните прокуратури, защото не отговаря на изискването за тригодишната уседналост. В решението си върховните съдии отбелязват, че не може да се поставя знак на равенство между стажа като младши прокурор и като районен прокурор, защото разпоредбата в Закона за съдебната власт (ЗСВ), въвеждаща уседналостта, не предвижда приравняването на магистратските длъжности.
През ноември 2022 г. ПК на ВСС обяви конкурс за преместване на 12 места в пет районни прокуратури. Допуснатите кандидати бяха 31, като само Мария Янчева-Георгиева не беше допусната, защото не отговаря на изискването за поне три години прослужено време на заеманата или на равна по степен длъжност (чл. 191, ал. 1 от ЗСВ).
Тя започва работа в съдебната система на 26 юни 2019 г . като младши прокурор в районната прокуратура в Сливница, а на 23 юни 2021 г. е назначена за редови обвинител там. От 31 май 2022 г. е преместена в районната прокуратура в Костинброд. Така към датата на обявяването на конкурса стажът ѝ като редови обвинител е година, четири месеца и девет дни. Заради това ПК не я допуска до участие.
Мария Янчева обжалва решението на колегията, но Върховният административен съд го потвърждава.
„Действащата разпоредба на чл. 191, ал. 1, изр. 1 от ЗСВ в актуалната ѝ редакция, приложима към процесния случай, поставя императивно условие за допускане до участие в конкурса само на магистрати, които са прослужили минимум три години на заеманата длъжност или на равна по степен на нея. Длъжността „младши прокурор“ по чл. 163, ал. 1, т. 5 от ЗСВ е различна по степен от длъжността „прокурор в районна прокуратура„ по чл. 163, ал. 1, т. 4 от ЗСВ, поради което стажът на двете длъжности не може да се приравнява. Разграничението е обусловено и произтича от различията в професионалния статус на редовите и младшите магистрати“, казват тримата върховни съдии Николай Гунчев (председател), Добромир Андреев (докладчик) и Стела Динчева.
Те отбелязват, че според чл. 163 от ЗСВ длъжностите „младши прокурор“ и „прокурор в районна прокуратура“ са различни. ВАС припомня още, че младшите прокурори имат различен професионален статус от този на районните обвинители като за тях е предвиден и различен ред на назначаване. Той е описан в чл. 243 от ЗСВ, според който след изтичане на двугодишния срок младшите магистрати се назначават за редови без конкурс.
„В нормата на чл. 191, ал. 1 от ЗСВ няма предвидена възможност за приравняване на магистратски длъжности, посочени на различен ред в чл. 163 от същия закон. В този смисъл е и практиката на ВАС. Както вече беше посочено, жалбоподателката е със стаж на заеманата длъжност „прокурор в районна прокуратура“ 1 година, 4 месеца и 9 дни, поради което не отговаря на императивното условие на чл. 191, ал. 1, изр. 1 от ЗСВ кандидатът да е прослужил минимум три години на заеманата длъжност или на равна по степен длъжност“, казва ВАС.
Върховните съдии отхвърлят тезата на Мария Янчева, че чл. 191, ал. 1 от ЗСВ противоречи на чл. 6, ал. 2 от Конституцията. „Визираната конституционна разпоредба гарантира равенството пред закона и представлява конституционна обща забрана за дискриминация, който въпрос е подробно уреден в чл. 4 от Закона за защита от дискриминация. Предвиденото в чл. 191, ал. 1 от ЗСВ правило не е дискриминационно, съответства на законодателния подход, използван в ЗСВ и отговаря на обществените отношения, които се регламентират с него“, заключава ВАС.
Решението е окончателно.
25
Коментирайте
Гунчев се произнесе идентично преди 5години..Няма да си плюе в сурата заради крепостничеството в съд.система. Просто не му стиска преди пенсия!
Решение на закостеняли магистрати, гледащи буквата на закона
Да сезира ЕСПЧ, да не сме крепостни роби магистратите. Аман от дискриминационни разпоредби.
Напълно подкрепям, че не може да се поставя знак на равенство между стажа като младши прокурор и като районен прокурор.
Що? Каква е разликата?
Еее..със сигурност..къде е младшият прокурор, къде е Районния прокурор..явно не сте юрист 😀
Няма никаква разлика в правомощията и задълженията на един младши прокурор и един прокурор в районна прокуратура.
Еми някой като му накривее, че не е оценен и почва да обжалва
В случая е точно така.
Мария Янчева явно много им е набрала.
Да. И за нейно съжаление не може да обжалва.
Ох, писна ми от драмите там
С това ВСС ще е така.
Псевдо специалистите във ВСС пак правят кашичка
Пълна пародия в съдебната система
За кой ли път.
Прокуратурата в съдебната система ли?
Смятам, че е редно да няма такива казуси в съдебната система
Би било добре.
Еми различни са младши прокурор и прокурор в районна прокуратура.
Да, има разлика. Единствено в заплащането – младшият взема по-малко. Никаква функционална разлика няма. Удобно е да имат крепостни селяни за 5 години поне….
Истинска каша според ВСС
Има си изисквания. Какво иска госпожа Янчева-Георгиева?
Е така е
Няма разлика между мл.прокурор и прокурор освен уседналостта. При съдиите има разлика щото 2години са в ОС…