Окончателно
ВАС отмени правилата за определяне на потреблението при повреден електромер
Върховният административен съд (ВАС) отмени правилата, по които се преизчислява погрешно измерената електрическа енергия. Решението е окончателно.
Петчленен състав на ВАС с председател и докладчик Мариника Чернева и членове Галина Матейска, Диана Гърбатова, Румяна Монова и Марио Димитров отменя четири разпоредби от Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ). Те са и единствените действащи от нормативния акт, след като с друго решение на ВАС от февруари 2017 г. всички останали текстове от него вече бяха отменени.
Става дума за чл. 48., чл. 49, чл. 50 и чл. 51 от правилата и миналата година те бяха атакувани от Върховната административна прокуратура.
С тях се регламентира как се преизчислява потреблението на ток, ако няма електромер, повреден е или отчита неточно.
ВАС отменя разпоредбите, защото през 2013 г., когато са приети от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране не е спазена процедурата. За обществено обсъждане е публикуван само проектът на правила, но не и мотиви и доклад към него. Затова ВАС констатира нарушение на чл. 26 и чл. 28, ал. 2 от Закона за нормативните актове и отменя четирите разпоредби.
ВАС напомня в решението си, че всеки проект на нормативен акт трябва да бъде съпроводен с излагане на мотиви или съставяне на доклад към него. „При това, новелата на ал.2 (на чл. 26 от Закона за нормативните актове – бел. ред.) сочи минималната информация, която задължително да се съдържа в него. Тя е разделена на пет групи: причините, налагащи приемането; целите, които се поставят; финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба; очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива; анализ за съответствие с правото на Европейския съюз“, посочват върховните съдии.
И заявяват, че неизпълнението на процедурните правила е от категорията на съществените нарушения, тъй като те се явяват гаранция за формиране на волята на органа, който приема нормативния административен акт, при съобразяване на основните принципи на Административнопроцесуалния кодекс за законност, равенство и достъпност, публичност и прозрачност.
Първата отменена от ВАС разпоредба – чл. 48 от ПИКЕЕ, определя как се изчислява електрическата енергия в два случая – когато липсва електромер и когато той въобще не работи или измерва с грешка над допустимата. Като правилата са различни според това дали става дума за битови клиенти или фирми. Друга отменена разпоредбата (чл.49) посочва какво да се прави, когато има повреда или неточна работа на тарифния превключвател и така използваната ел. енергия се измерва, но не се регистрира точно по съответните тарифи. В чл.50 от правилата пък става дума за други несъответствия, които водят до неправилно изчисляване на потребения ток, а последната разпоредба, отменена от ВАС, е свързана с това как става уведомяването за новите изчисления, с които се коригират допуснатите грешки.
6
Коментирайте
Много си прав , но у нас кражбите на ток винаги са се толерирали .
Електромерите отдавна са изнесени от къщите и потребителите нямат достъп до тях, така, че, ако има грешки, те са по вина на енергото.
Адмирации за решението.
Редно е когато инкасаторът установи, че електромерът не работи правилно да сигнализира и така няма да има грешно отчетени данни.
Добре, че е правото на Европейския съюз.
1. В 99 % от случаите се касае за уми;лена манипулация на електромера чрез поставяне на шунтове, пластинки и всякакви други измислици за да се намали отчитаната ел. енергия. В по малко от 1% от случаите се касае за техническа неизправност на електромера. 2. Произведената и разпределна енергия по мрежата е отчетена и ще се плати по един или друг начин. Вариантите са или да се повиши цената за да се покрият загубите генерирани от тарикатите от т. 1 или да се въведе метод за компенсация на неотчетената енергия, в следствие на манипулациите. В първия слуачй всички израдни платци плащат… Покажи целия коментар »