ВАС: Няма такси на ЧСИ, надхвърлящи 10% от дълга. Тарифата им е законна
Върховният административен съд (ВАС) окончателно отказа да отмени част от тарифата на частните съдебни изпълнители (ЧСИ) – тази, уреждаща пропорционалните такси за изпълнение на парично вземане (пълния текст на решението виж тук).
Тя беше атакувана от гражданка, която оспори в съда множество текстове от тарифата. В предмета на делото обаче остана само т. 26 от нея, тъй като останалите разпоредби вече са били обект на съдебен контрол и няма как отново да бъдат „проверявани“.
Както „Лекс“ писа, през май 2020 г. мнозинството в тричленен състав на ВАС с председател Павлина Найденова и членове Даниела Мавродиева и Полина Богданова (докладчик, подписала решението с особено мнение) отмени т. 26 от Тарифата за таксите и разноските към Закона за ЧСИ.
Тя предвижда, че за изпълнение на парично вземане се събира такса върху събраната сума, както следва:
- до 100 лв. – 10 лв.;
- от 100 до 1000 лв. – 10 лв. + 10 на сто за горницата над 100 лв.;
- от 1000 до 10 000 лв. – 100 лв. + 8 на сто за горницата над 1000 лв.;
- от 10 000 до 50 000 лв. – 820 лв. + 6 на сто за горницата над 10 000 лв.;
- от 50 000 до 100 000 лв. – 3220 лв. + 4 на сто за горницата над 50 000 лв.;
- над 100 000 лв. – 5220 лв. + 2 на сто за горницата над 100 000 лв.
Размерът на таксите е такъв от 12 март 2013 г. Тогава те бяха намалени с 5 лв.
Именно това символично намаление стана мотив мнозинството в съдебния състав да приеме, че с изменението опреди почти 8 години не е постигната целта, която Министерският съвет си поставя тогава – да се намали икономическата тежест, което от своя страна да доведе до подобряване на бизнесклимата и намаляване на задлъжнялостта.
Върховните съдии приеха, че напротив – таксите остават значителни и затрудняват икономическия оборот, поради което не съответстват на чл.6 АПК и отмениха т. 26 от тарифата на ЧСИ (повече за решението и за особеното мнение на докладчика виж тук).
Недоволни, от Министерския съвет и от Камарата на ЧСИ обжалваха решението и днес петчленен състав на ВАС с председател Таня Радкова и членове Здравка Шуменска, Анна Димитрова (докладчик), Тинка Косева и Диана Петкова го определи като неправилно.
Петимата върховни съдии първо припомнят, че т. 26 преди изменението ѝ, т.е. когато таксите са били с 5 лв. по-високи, вече е била обект на съдебен контрол и е обявена за законосъобразна.
След това изследват какви са мотивите за това символично намаление. И установяват, че то е направено като последица от промените в Закона за ЧСИ от 2012 г., когато (в чл. 83, ал. 2) беше предвидено специално ограничение, което не съществуваше преди това – сборът от всички пропорционални такси за сметка на длъжника или взискателя в едно изпълнително производство да не надвишава една десета от задължението, освен когато техният минимален размер, определен в тарифата, надвишава този размер.
Тогава беше въведено и друго ключово правило, ограничило значително разноските в изпълнителния процес – пропорционална такса за опис да се начислява върху по-малката сума от цената на описаната вещ и от паричното вземане.
ВАС установява, че именно за да се спази новият към онзи момент таван за таксите от 10% от дълга, е направено намалението от 5 лв.
И констатира в решението си: „При така намаления минимален размер на таксата, няма пропорционални такси, които да са над десет процента от цената на вземането, което е било възможно преди оспореното изменение. Следователно е постигната целта на изменението на тарифата, както и пълно съответствие с нормата на чл.83, ал.2 ЗЧСИ, изискваща сборът от всички пропорционални такси да не надвишава една десета от задължението“.
Освен това ВАС заявява: „Посредством оспореното изменение няма вече минимална такса над една десета от задължението и на практика не е възможна хипотезата на предвиденото законово изключение от това правило – а именно възможност сборът от пропорционалните такси да е по-голям от една десета от задължението, когато техният минимален размер е над една десета“.
17
Коментирайте
Поздравления за решението.
Самите ЧСИ са незаконни.
Абе не знам ама като чуя ЧСИ и се изприщвам.
Има от какво.
Някое ЧСИ да ги почерпи
Не съм изненадана.
Цените са справедливи бе, какво искате
Странно.
Щом така са рекли така да бъде дето се вика.
Тричленката добре го е решила. Не мислите л?
Мхм…
Не. Добре, че беше петчленният състав.
Не ме изненадва подобно решение
Ама разбира се.
Правилно решение на петчленката
доста забавна история, бих казал… чси сигурно са били в потрес от мотивите за отмяна на тричленката и с право, де
Ама те само по този казус ли са на различно мнение?