АССГ с питане до съда в Люксембург заради българче с две майки
Въпросите на АССГ
- Следва ли член 20 и член 21 Д., както и член 7, 24 и 45 от Х. на основните права на ЕС, да се тълкуват в смисъл, че не допускат българските административни органи, сезирани с искане за удостоверяване на раждане на дете, български гражданин, настъпило в друга държава-членка на ЕС, и удостоверено с испански акт за раждане, в който са вписани две лица от женски пол като майки, без да се уточнява дали и коя от тях е биологичната майка на детето, да откажат да издадат български акт за раждане с мотива, че жалбоподателят отказва да посочи коя е биологичната майка на детето?
- Следва ли член 4, параграф 2, Д., както и член 9 от Х. на основните права на ЕС, да се тълкува в смисъл, че зачитането на националната и конституционна идентичност на държавите-членки на ЕС предполага, че последните разполагат с широко право на преценка по отношение на правилата за установяване на произход. По-конкретно:
- Следва ли чл. 4, параграф 2, Д. да се тълкува в смисъл, че позволява на държавите-членки да изискат информация за биологичния произход на детето?
- Следва ли чл. 4, параграф 2, Д., заедно с чл. 7 и чл.24 § 2 от Х., да се тълкуват с смисъл, че е необходимо да се търси баланс между националната и конституционна идентичност на държава-членка, като се има предвид, че към настоящия момент липсва консенсус както в ценностно така и в правно отношение досежно възможността да се впишат като родители в акт за раждане лица от един и същ пол, без да се уточнява дали и кой от тях е биологичен родител на детето, и висшият интерес на детето? При утвърдителен отговор, как конкретно би могъл да се постигне този баланс?
- Имат ли значение за отговора на първия въпрос правните последици от Брекзит, доколкото едната майка, посочена в акта за раждане, издаден в друга държава-членка, е гражданка на О. кралство, а другата е гражданка на държава-членка на ЕС, като се има предвид по-специално фактът, че отказът за издаването на български акт за раждане на детето възпрепятства издаване на документ за самоличност на детето от държава-членка на ЕС и оттук, евентуално, затруднява пълноценното упражняване на неговите права на европейски гражданин?
- В случай на положителен отговор по първия въпрос, налага ли правото на ЕС, и по-специално принципът на ефективност, задължение за компетентните национални власти да се отклонят от образеца за съставяне на акт за раждане, който е част от действащото национално право?
Административен съд София-град (АССГ) отправи четири въпроса до Съда на Европейския съюз (СЕС) заради казус с българче, родено в Испания, в чийто акт за раждане са записани две майки (пълния текст на преюдициалното запитване виж тук).
Едната е българка, а другата англичанка и двете са се оженили в Гибралтар, Великобритания. През декември 2019 г. в Барселона им се ражда момиченце. Испанските власти записват и двете като майки.
Българката подава искане до район „Панчарево” на Столичната община да издаде акт за раждане на детето. От там ѝ указват да предостави в 7-дневен срок доказателства коя от двете жени е биологичната майка на момиченцето. Жената обаче счита, че съгласно действащото законодателство в България не е длъжна да предостави подобна информация. Така общината отказва да издаде акт за раждане като посочва, че липсват данни за установен произход на детето по отношение на неговата биологична майка. И заявява, че е недопустимо вписването в акта за раждане на двама родители от женски пол като майки на детето, тъй като еднополовите бракове в България са недопустими и подобно вписване би противоречало на обществения ред.
Изправена пред този казус съдията от АССГ Десислава Корнезова решава да отправи четири въпроса до съда в Люксембург (какви са те, виж карето).
Тя приема, че е необходимо да се търси баланс между различните легитимни интереси, засегнати в случая: от една страна, конституционната и национална идентичност на България, а от друга – интересите на детето и в частност правото му на личен живот и на свободно движение в качеството му на гражданин на ЕС.
В определението си Корнезова отбелязва, че отказът от издаване на български акт за раждане на детето би затруднил издаването на български документи за самоличност, което би рискувало да възпрепятства пълноценното упражняване на правата му на европейски гражданин, и по-конкретно правото му на свободно придвижване, доколкото, с оглед на правните последици от Брекзит, евентуалното британско гражданство на детето по линия на другия родител, посочен в испанския акт за раждане, не би му придало качеството на европейски гражданин.
При изследване на практиката на СЕС съдия Корнезова не е установила да е постановявал решение по идентични въпроси, което да помогне да се разреши спорът. АССГ отбелязва, че известното дело Coman, което касае признаването на сключен в друга държава членка брак между лица от един и същи пол за целите на предоставянето на производно право на пребиваване на гражданин на трета страна, не дава отговор на разглежданото от АССГ дело, който повдига различен правен въпрос, а именно: признаването на две лица от един и същ пол на качеството им на майки на дете, български гражданин, родено в друга държава членка на ЕС. Този въпрос е свързан, за разлика от делото Coman, с начина на определяне на произхода на български гражданин. Поради тази причина съдът намира, че съществуват необходимите условия за отправяне на преюдициално запитване до СЕС.
21
Коментирайте
Питайте, питайте. Като не можете да се оправите сами.
За кой ли път.
Дано СЕС се произнесе преди детето да тръгне да си вади лични документи.
Тия пък двете не могат ли да се уточнят коя ще е майка, вместо да усложняват живота на детето.
Няма какво да уточняват. Родилата го е една и следва тя да бъде вписана като майка.
Не се учудвам! Джендъризма на ЕС води до такива малоумни казуси…….
Децата за съжаление патят от грешките на родителите си.
Горкото дете.
Майката, съгласно действащото законодателство в България е абсолютно длъжна да предостави информация в България.
Дано всичко е наред с хлапето
Дано е наред всичко около детето. То последно тряжбва да страда от разгона на бащата
Еми ще питат. Като нямат понятие каккво да правят
Дано се разршеи казуса, наистина
Ужасна история. Дано всичко е наред с него и изживее един чудесен живот
РОдител е този, който дава любов на детето, а не който си е фърлил семката или го е износил
Дано всичко с детето е наред. Не е нормално да се чуди при кого да живее и да му мътят главата от малко
Важно е детето да бъде обичано. Да бъде обичано
Как две майки бе хора писачи. Как две майки. Физическата е една. Или е сглобено от две майки, двете половинки ?
Смахната работа е човека. Как може такова нещо да има две майки
Тъжно
Ново
-
Защо КС се раздели 6 на 5: Аргумент за недопустима индулгенция за бездействие срещу мотив да се прекрати нетърпимата безмандатност
-
Конкурсите да се обявяват на конкретни дати, нови правила за атестиране, командироване и избор на ИВСС
-
ВКС се заема с противоречия в практиката по спорове за собственост след сделки с реституирани земи
Майката е тази, която е родила детето. Извън това истинския въпрос трябва да бъде „Колко майки могат да бъдат вписани в акта за раждане?“