Съдът отмени наказание на върховен прокурор – ВСС не е изследвал всички факти
Тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отмени наказание, наложено на върховен прокурор за забавени преписки. Причината – Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ПК на ВСС) не е изследвала всички факти и обстоятелства, за да изясни дали обвинителят е извършил нарушение. Решението не е окончателно и може да бъде обжалвано пред петчленен състав на съда.
Казусът е на прокурора от Върховната касационна прокуратура Максим Колев.
Дисциплинарното производство срещу него беше образувано през октомври 2023 г. по предложение на и.ф. главния прокурор Борислав Сарафов. Мотивът – забавени от Колев над 100 преписки.
В предложението си Сарафов изтъкна, че е извършена проверка на работата на прокурора, която е установила забавяне на преписки в периода от 1 януари 2022 г. до 12 юли 2023 г.
„Според констатациите в доклада прокурор Колев се е произнесъл или предприел действия със закъснение в срок до 2 месеца по 34 случая, а със закъснение над 6 месеца – по 69 случая, като в 22 от тях забавянето е от и над 1 година. Преписките са му били възложени, докато е бил в отдел „Специализиран“, и по-конкретно в групата, която разследва корупционни престъпления. Към момента той е в екипа на отдел „Съдебен“ към ВКП“, съобщиха тогава от държавното обвинение.
В специализирания отдел Максим Колев е наблюдавал преписки с фактическа и правна сложност при значителна натовареност, която е надвишавала близо два пъти средната на прокурорите там. Установени са 103 случая, свързани с 98 прокурорски преписки, по които в периода от 1 януари 2022 г. до 12 юли 2023 г. Максим Колев се е произнесъл не само извън законоустановените, но и извън разумните срокове с оглед на спецификата на работата, с която е бил натоварен, посочи в предложението си Сарафов.
На 23 октомври 2024 г. ПК на ВСС наказа със забележка прокурора от ВКП за неоправдано забавяне на 13 преписки.
Максим Колев обжалва решението пред ВАС и съдът отмени наказанието.
В мотивите си тричленният състав с председател Тодор Тодоров и членове Весела Николова и Бойка Табакова (докладчик) отбелязва, че в хода на дисциплинарното производство Максим Колев е изтъкнал, че е бил прекомерно натовареност не само с преписки, но и с друга административна дейност, работил е през почивните дни, част от преписките е приключил преди извършването на проверката и за това не смята, че е налице виновно поведение от негова страна. Ползвал е и отпуск.
Тези данни са били обсъдени от дисциплинарния състав, но нито той, нито Прокурорската колегия са взели предвид, че закъснелите произнасяния по всяка преписка са определени като продължителност, без да е съобразявано дали съвпадат с отсъствията от работа на магистрата, казва в решението си ВАС. И допълва, че само най-общо е отбелязано, че Максим Колев е ползвал 85 дни отпуск през проверявания период. Ако беше направена съпоставка на времето на отпуска към конкретните просрочия, то тогава би могло да се стигне до друг извод за наличието и продължителността на забавите, изтъква ВАС като пояснява, че това не е сторено нито от дисциплинарния състав, нито от ПК на ВСС. Върховните съдии допълват и че ПК на ВСС не е изследвала и фактическите положения за периода на труд, съотнесен като работни дни към решените преписки.
„Наказанието е наложено от дисциплинарнонаказващия орган при упражняване на дадената му от закона оперативна самостоятелност, но без да е направена пълна и обстойна преценка на всички факти и обстоятелства от значение за конкретния случай. Неустановяването им рефлектира върху точното прилагане на материалноправните разпоредби при определяне на наказанието. С оглед приетото от вносителя на предложението и от дисциплинарния състав, че всички преписки, по които жалбоподателят се е произнесъл извън процесуалните срокове, са с фактическа и правна сложност, не е обсъдена принципната невъзможност да бъдат решени в сроковете по чл. 145, ал. 2 от ЗСВ и чл. 242, ал. 4 от НПК, а дори и в 3-месечен срок, предвид данните за изпълнявани в същото време други служебни задължения. Не е без значение и ролята на административния ръководител за създаването на организация, обезпечаваща възможност за своевременно произнасяне по разпределените преписки. От показанията на свидетелката С. се установява, че са ѝ били известни данните за високата натовареност на жалбоподателя, натрупване на преписки от създаване на отдела в направление I „корупционно“, текучество на прокурори в отдела и съпътстващите ги забавяния в произнасянията му, но няма данни какви мерки са предприети в рамките на правомощията ѝ в посока да не се допуска извършване на дисциплинарно нарушение“, казва ВАС.
Върховните съдии намират за необосновани и изводите на ПК на ВСС, че става дума за виновно неизпълнение на служебни задължения.
„Вината като психично отношение на дееца към деянието и последиците му не се извлича от субективни твърдения, а от обективните факти. По делото тези факти сочат, че привлеченият към дисциплинарна отговорност магистрат се е отнасял отговорно към своите задължения в правораздаването, полагал е труд в извънработно време и е преодолял забавянията още преди възлагане на проверката. В съвкупността си тези обстоятелства, наред с извънредно високата натовареност и данните за фактическата и правна сложност на преписките, представляват причини от обективно естество за забавянето, а не липса на добра организация и изключват вината му дори под формата на небрежност“, заключава ВАС.
22
Коментирайте
За пореден път, тотална пародия на правосъдие. -Бил работил извънридно в почивните дни. А стига де- Отидете в Ринг мола във FLO KAFE , след 10.00 ч. събота и неделя и ще разберете колко се труди върховния прокурор. Виждала съм го безброй пъти там.
Работят си нормално – какви са тези дисциплинарни.
В едни случаи – може да се разправяме.
Ама чак такава перфидност и ожесточение.
Претоварил се е горкия.
Прокурорите на районно ниво особено в София са в пъти по-натоварени от върховните прокурори, но произнасянията им са в срок..и отново не разбирам с какво е оправдано да взимат двойно по-ниско възнаграждение.
Тия във ВСС половината съм убеден, че са путинисти
Ако бяха, биха работили по-качествено.
Най – обикновени пустиняци.
Помилвай помилвай…
Пълни глупости
Трагедия.
С тов ВСС толко…
Нищо. За сметка на това следващия ще е перфектен! И ваш, щото този беше … и ваш.
И с това ИФ толкова. Поръчка след поръчка
Не съм очаквала друго
Нищо ново под слънцето. ВСС са проспали нещо
ВСС е спал бе
Е, ако съдиите гледат на наторвареността от своята камбанария, би било смущаващо при констатираната натовареност на прокурора, да позволят ББС да го „удря с дисциплинарния си камшик“ за назидание на останалите, а от фактите може да се заключи, че по документи забавените преписки са били достатъчно, за да се отчете дейност по „реформиране“ на държавното обвинение, нали имаше такава заявка за подобряване на темповете на работа и т.н.
Абе ти безработен идиот ли си? Или си само трол. Защото веднага се нареждаш щом има статия да изпишеш путлерските си възгледи.
Отменете въобще наказанията за съдии, прокурори и следователи, защото … те са безгрешни!
След вчерашната мярка за неотклонение „задържане под стража“ за протест срещу управляващите защото не се допитват до суверена за премахването на лева, чл. 1 от Конституцията, а целия правов ред е суспендиран от тези самозабравили се изроди и идиоти в черни и червени тоги.
Добре е да четете повече, преди да пишете и да имате някакво възпитание все пак.
Въпреки че тук това е изчезващо качество.
Чети ти бе скапаняк! Чети член 1 от основния закон!
шиши ли разпореди да се прави сечено на Сарафов
Отлично представяне на изпълнителите