Парламентът няма да се занимава с искането за референдум – Киселова го върна на Радев като недопустимо
Народното събрание няма да се произнесе по искането на президента Румен Радев за провеждане на референдум за еврото, тъй като то е недопустимо. За това го уведомява председателката на парламента доц. Наталия Киселова, която е издала разпореждане в този смисъл и връща предложението.
„Предложението не беше разпределено, тъй като не е в съответствие с чл. 5, ал. 4, във връзка с чл. 4, ал. 3 и чл. 85, ал. 3 от Конституцията на Република България, чл. 140, параграфи 1 и 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, чл. 3 от Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз, чл. 5 от Акта относно условията за присъединяване на Република България и Румъния и промените в Учредителните договори и чл. 9, ал. 4 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление“, посочва Киселова (какво гласят разпоредбите, на които се позовава, виж по-долу).
И допълва, че предложението на държавния глава и мотивите към него не са съобразени с мотивите и диспозитива на Решение № 3 на Конституционния съд от 2024 г. по к. д. № 13/ 2023 г. (повече за решението на КС виж тук).
Предложението парламентът да не се произнася с решение по предложението на президента, за да няма акт, който впоследствие да бъде атакуван пред Конституционния съд, беше на най-голямата формация в управляващата коалиция – ГЕРБ-СДС.
Както е известно, Румен Радев в петък в обръщение до народа и парламента обяви, че ще предложи да се проведе референдум с въпрос „Съгласни ли сте България да приеме единната европейска валута „евро“ през 2026 г.?“. Това предизвика оставката на секретаря му по правните въпроси Крум Зарков, който посочи, че подобно питане ще е недопустимо.
След това 40 преподаватели от юридическите факултети на Софийския университет „Св. Климент Охридски“, Нов български университет, Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“ и Великотърновския университет „Св. Св. Кирил и Методий“ отправиха апел до правната общност и гражданите, в който посочиха, че свикването на този референдум е противоконституционно и цели суспендиране на българската Конституция (повече виж тук).
Разпоредбите, на които се позовава Киселова
Конституция на България
Чл. 4 ал. 3 Република България участва в изграждането и развитието на Европейския съюз.
Чл. 5, ал. 4 Международните договори, ратифицирани по конституционен ред, обнародвани и влезли в сила за Република България, са част от вътрешното право на страната. Те имат предимство пред тези норми на вътрешното законодателство, които им противоречат.
Чл. 85, ал. 3 Ратифицираните от Народното събрание договори могат да бъдат изменяни или денонсирани само по реда, посочен в самите договори, или в съответствие с общопризнатите норми на международното право.
Договор за функционирането на ЕС
Чл. 140, §1 Поне веднъж на всеки две години, или по искане на държава-членка с дерогация, Комисията и Европейската централна банка докладват на Съвета относно напредъка, постигнат от държавите-членки с дерогация в изпълнението на техните задължения, във връзка с постигането на икономическия и паричен съюз. Тези доклади включват преглед на съвместимостта между националните законодателства на всяка от тези държави-членки, включително устройствените закони на техните национални централни банки, и членове 130 и 131 и Устава на ЕСЦБ и на ЕЦБ. Тези доклади изследват и постигането във висока степен на устойчива конвергенция според изпълнението на следните критерии от страна на всяка държава-членка:
- постигане във висока степен на ценова стабилност; това става ясно, когато размерът на инфлацията се приближава в най-голяма степен до онзи в трите държавите-членки с най-добри показатели по отношение на ценовата стабилност;
- устойчивост на държавната финансова позиция; това е видно от постигането на държавна бюджетна позиция без прекомерен дефицит, по смисъла на член 126, параграф 6;
- спазване в нормални граници на отклонение, в съответствие с предвиденото от валутния механизъм на Европейската парична система, в продължение на най-малко две години, без да е осъществено девалвиране спрямо еврото;
- трайността на конвергенцията, постигната от държавата-членка с дерогация и от нейното участие във валутния механизъм, което намира отражение в размера на лихвените проценти в дългосрочен аспект.
Четирите критерия, посочени в настоящия параграф и съответните срокове, през които те трябва да бъдат спазвани, са доразвити в протокол, приложен към Договорите. Докладите на Комисията и на Европейската централна банка трябва също така да вземат предвид резултатите от интеграцията на пазарите, състоянието и развитието на салдата по текущите плащания и проучването на развитието на разходите за труд за единица продукция и други ценови индекси.
§2. След консултация с Европейския парламент и след обсъждане в Европейския съвет, Съветът, по предложение на Комисията решава кои държави-членки с дерогация изпълняват условията, на основата на критериите, определени в параграф 1, и отменя дерогациите на съответните държави-членки.
Съветът действа след като получи препоръка, отправена от квалифицирано мнозинство от онези от членовете му, представляващи държавите-членки, чиято парична единица е еврото. Тези членове действат в срок от шест месеца, считано от получаването от Съвета на предложението на Комисията.
Квалифицираното мнозинство на членовете, посочени във втората алинея, се определя в съответствие с член 238, параграф 3, буква а).
Договор за присъединяване на България към ЕС
Чл. 3 Разпоредбите, отнасящи се до правата и задълженията на държавите-членки, както и до правомощията и юрисдикцията на институциите на Съюза, както са определени в договорите, по които Република България и Румъния стават страни, се прилагат по отношение на настоящия договор.
Акт относно условията за присъединяване на Република България и Румъния и промените в Учредителните договори
Чл. 5 България и Румъния участват в Икономическия и паричен съюз от датата на присъединяване като държави-членки, с дерогация по смисъла на член 122 от Договора за ЕО.
Закон за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление
Чл. 9, ал. 4 Референдум по въпроси, уредени в сключени от Република България международни договори, може да се произвежда преди тяхната ратификация.
47
Коментирайте
Председател на парламента няма правомощията да изземва правомощията на парламента. Дали да не припомним интересна дефиниция по глава първа от… кодекса, за събития в … центъра (но не и по места-по места -мълчат, страхуват се)..?
„бунт, в центъра и по места,“
само това ги оправя
В центъра-бяха иззети правомощия на Парламента. По места-кой ги бръсне какво става по места, всичко се случва в…центъра.
И какво общо имат цитираните по-горе норми с изричния императив на чл. 13, ал. 7 от ЗПУГДВМС, който задължава НС да сепроизнесе изрично с решение, което може да има само посочените в тази норма варианти – „одобрява … или отхвърля.“. Друг избор няма.
А що се касае до въпроса, формиран в предложението, същият не е точно по въпрос, уреден с ратифициран договор. Въпросът е много различен от посочените по-горе правила.
Но тия дупетати не искат, а и не могат нито да четат, нито да мислят.
Кой в България вярва на политическата мафия. Всички лъжат и лапат, а плебса е тежко заблуден за всичко. Така на времето ни лъжеха, че АЕЦ Белене е излишна, защото тока щял да е безумно скъп, а сега да не е евтин и не само, че бяхме водещи на балканите по износ на ток, а станахме вносители. Разпарчетосаха енергетиката и ни превърнаха в енергийни роби. Не е важно дали едно нещо е руско или западно, България е важна и тя трябва да взема и прави всичко онова, което е за благото на блгарите, но няма да стане. Затворихме преждевременно 4 блока… Покажи целия коментар »
В центъра, но не по места конституцията се прилага според зависи. Председател на парламент реши вместо парламента-ето това става в центъра. По места-на кой му пука, по места, то всеки гледа да се мести в центъра.
Лелята /понеже се показа не като професионалист, а като леля/ кой орган и по каква процедура смята, че може да установява противоречие на актове /и на кои, точно, актове – предложения за референдум/ с ДФЕС?
Тя ли е лично този орган?
По силата на кояправна норма, от кой нормативен акт е такъв орган?
Какви са възможностите сега? Има ли такова правомощие тази женица, при положение, че правото е на НС. Впрочем не беше ли установено, че изборите са манипулирани, това НС може ли да взема легитимни решения и трябва ли да взема такива важни решения.. Да припомня, че превратът е законен, а опита за преврат е незаконен съгласно чл.95 НК. (без да ангажирам никого и да подстрекавам). В случая, мисля, че ако наистина мнозинството не иска евро сега, да вземе да излезе на тия жълти павета да покажат ангажираност. Бях там когато резидентът вдигна юмрука, но ми беше ясно, че не е той… Покажи целия коментар »
Правомощие има – да се излага публично. Останалото са незаконни действия. И нелепи изказвания.
Възможностите са-анализ на събитията-в центъра , и по места какво става, не че ще се случи. В центъра -еб-а-ха майката на конституцията. Абсолютен скандал е легитивно искане на Президента да бъде отсвирено от лице, което няма такива правомощия.
Изключително сте прав , господине. Аз също подкрепях протестите от 2020 г, но сега е важно накъде ще се излее енергията. Не ни е виновен ЕС и еврото -за такива ашлашки протести не заставам до възрожденци, виновните се знаят и ни се зъбят всеки ден от тв и ни управляват с двойна наглост .ПП пък се оказаха слаби и наивни , предадоха хората , предадоха децата които бяха бити и ритуали като кучета .Кой ще е този нов лидер държавник ….не го виждам на хоризонта .Ако се появи си струва гражданите да скочат …че не се търпят сегашните „елиминира техните… Покажи целия коментар »
извинявам се за грешките -телефона ми слага думи
Радев щял бил да поиска референдум „Съгласни ли сте държавните служители и магистрати да продължат да НЕ плащат осигуровки?“…
А тази не беше ли правен съветник на Радев?
Да му е честито! Неговите кадри, с неговите аргументи – по неговата глава.
А честито!
Киселова е иудейка.
Снимчицата е трепач! От състезание за булдози.
Урод.
Тази женичка е ЗА ЗАТВОРА!
ДА. В Сливен я чакаме.
Е това е юридически нон-сенс. Председателят няма правомощие сам да преценява дали искането е недопустимо. Това може да прави само НС. Практически председател изземва функциите на самото НС. Това е сериозно нарушение всъщност. Тя Киселова бая такива допусна в името на поста. Вкарай го в зала,пък нека там го оставят без разглеждане…
Мисля, че Лекс трябва да променят заглавието на статията и то да се чете:
„Киселова показа среден пръст на Радев“
В НС за пореден път се изложиха………
Браво! Радев искаше да прецака присъединяването на България към Еврозоната и така загуби подкрепата на интелигентните хора. Той не е глупав и знае колко е полезно за страната присъединяването. Но в жаждата си за власт е готов да прецака държавата си, за да получи съмнителната подкрепа от нищите духом.
Подобно връщане е недопустимо-няма такава процедура „връщане“ в Конституцията, досежно предложение на президент за референдум, и леко тангира на превишаване на власт. НС в зала следва да гласува по предложението на президента, председател на съд няма правомощие да се самопоставя над президента, и да го цензурира и спира.
председател на парламент
Подай галба …. Ама пред кого?
Той този парламент е незаконно конституиран, въз основа на фалшификация на изборните резултати, което не се просто твърди от шепа лели на пазара, а се установи от вещи лица и се призна от КС. Същият този „орган“ не конституира с години други, на които е изтекъл мандата и това подкопава устоите на правовост на държавата. Та какво го бърка да наруши явно чл.10 и 13 от ЗПУГДВМС, като не приеме дори решение по едно законно направено предложение от друг компетентен орган. Ако ще и да го отхвърли. Съгл. чл. 10, от така цитирания Закон, Народното събрание приема решение за произвеждане… Покажи целия коментар »
Жалки платени тролчета-копейки, които кликате и коментирате с тъпо звучащи опорки, нали знаете, че Радев цели вашия електорат. Що не си държите парите в рубли – ама не щете, щото и най-тъпите знаят, че ще загубят.
Интелектуалната ти немощ стига само до 2-3 обидни квалификации. как не намериха там шефовете ви някой по-грамотен, който може И нещо смислено да напише, по-различно от това, което пишете вие, с познанията ви от начална училищна степен.
Аз цитирам ясна правна норма и мнение на най-добрия ни учен по съответната сидциплина. Ти – само безсъдържателни тъпни. Но толкова си можете тролажа.
За съжалени дори и най-добрият юрист може да се огъне пред волята на политическото мнозинство, защото няма как, съдейки по аргументите на ГЕРБ предложението на президента да е недопустимо, защото НС било некомпетентно да се произнесе по него, след като точно с известното решение на КС, тълкуващ чл. 10, ал.2 от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, като предложение, въпреки че то е искане без право на преценка по целесъобразност, потвърждава конституционосъобразността на такъв отказ, т.е. актът сам по себе си е юридически валиден, а не издаден ultra vires. Много жалко наистина, че правото… Покажи целия коментар »
Киселова еднолично застана на амбразурата, за да запази „демократичния“ облик на партиите и те не бъдат поставени в незавидната позиция да отказват референдум на народа.
Мдаа, съдия в КС…но там клетва ще трябва да положи пред Радев. А една такава не успя да закълне преди години, ако помните.
Е, да но в КС си има квотност и мандатност, а и Радев няма да е вечно на поста, така че време има предостатъчно да вземе някое друго решение като председател на НС „в полза народу“ и чак тогава ще я „пенсионират“ на тихо и спокойно като заслужил политик и професионалист. Те Атанасова вкараха, какво остава за доцент (бъдещ професор) по конституционо право, иначе в зависимост от развитието на събитията историята ще я запомни или като „мъченик за каузата България да бъде пълноценно интегрирана в ЕС“ или „национален предател, погазил демокрацията с процедурни хватки“ – хванала се е на хорото,… Покажи целия коментар »
На бунт, другари ! Запасете се с червена боя, камъни, яйца
и другарите да не забравят да разберат локацията на всички мандри
Тази е недопустимо да е депутат, камо ли председател на НС. Освен това трябва да я уволнят от ЮФ на СУ, поради явната й некадърност, заедно с розовите понита от оня списък в съседната публикация! Политически боклук, дет викаше един каскет…
Жалка история е това.
Жалкото е за целокупния български народ.
E, кое му е недопустимото?
Нали трябва да си измислят някакъв довод.
Не е ясен петитума и какво иска молителя – евро или не?
Очевидно не си го чел. Повече от ясен е. А дори и да не беше ясен, чл. 13, ал. 7 от ЗПУГДВМС задължава НС да се произнесе с решение, дори и да отхвърли искането, а не разни отделни екземпляри да скодоумничат и да се излагат публично.
Т.е. ако човек гласува „за“ е за приемане на еврото, ама не сега, или е против приемането на еврото сега, но после може, или е против еврото, или за лева, или за друга валута, или как?
Не ти схващат хумора явно!
Референдумът е недопустим, тъй като въпросът е реторичен.
По темата
-
Очевидните предимства от влизането на България в Еврозоната, следващи от правната регулация
-
Правната общност да защити демокрацията от суспендирането на Конституцията чрез референдум
-
Радев внесе предложението за референдум, без коментар на възраженията за недопустимост
-
Президентът внася предложение за референдум за еврото. Преди година КС обясни, че е недопустим
Коментиращите тук им личи от км,
– се правят на свръх компетентни;
– принадлежат към рояк от платени руски тролове;
– оплюват тотално, без да осъзнават, какво всъщност правят;
– оспорват компетентност, без да преценят собствената некомпетентност.
да ги питам, когато са недоволни от диагнозата на лекаря, защото не им харесва болестта, оспорват ли компетентността му?
Горко на народ, изпълнен с вярвания и изпразнен откъм вяра!