Ново тълкувателно решение на ВАС: Не се дължи такса за касация по делата за дискриминация
За обжалване на решенията и определенията на административните съдилища по Закона за защита от дискриминация не се дължи държавна такса. Това прие Върховният административен съд (ВАС) в ново тълкувателно решение (пълния му текст виж тук).
Диспозитивът му гласи: „За касационните жалби срещу решения на административните съдилища, постановени в производства по чл. 68 от Закона за защита от дискриминация, не се дължи държавна такса съгласно чл. 227а от Административнопроцесуалния кодекс.
За частните жалби срещу определения на административните съдилища, постановени в производства по чл. 68 от Закона за защита от дискриминация, не се дължи държавна такса съгласно чл. 235а от Административнопроцесуалния кодекс“.
Законът за защита от дискриминация от самото си създаване през 2004 г. предвижда, че за производствата пред съд по него не се събират държавни такси, а разноските са за сметка на бюджета на съда.
От 1 януари 2019 г. влязоха в сила промените в АПК, с които таксите за касационно обжалване бяха регламентирани в кодекса – чл. 227а и чл. 235а АПК. Заради това някои съдии започнаха да изискват проста такса от 70 лв. за оспорване на решенията на административните съдилища по казуси за дискриминация. Те се обосноваваха с правилото, че по-новият закон отменя по-стария (Lex posterior derogat legi priori) и сочеха, че новият акт – АПК, без да указва изрично кои правни норми отменя, предвижда правила, уреждащи по различен начин хипотезите, които са уреждани до момента от стария закон.
„Обсъжданите по-нови правни норми на чл. 227а и чл. 235а от АПК не са в състояние да отменят мълчаливо заварената норма на чл. 75, ал. 2 от ЗЗДискр, защото липсва пълно припокриване и несъвместимост между разпоредбите, а и отношението между тях е на общи към специална“, прие ВАС в тълкувателното решение.
Върховните съдии подчертават, че новото правило, според което се дължат прости и пропорционални държавни такси за разглеждане на касационни и частни жалби в производствата по АПК, се съдържа в общ процесуален закон. А изключението, според което за делата по ЗЗДискр не се дължат такси, се намира в заварен специален закон.
ВАС подчертава, че ЗЗДискр е специален спрямо АПК, защото с него се урежда специфична материя в нейната цялост чрез материалноправни и процесуалноправни норми. АПК пък се прилага за всички административни производства пред всички органи на България, доколкото със закон не е установено друго, и за всички дела, разглеждани от административните съдилища и ВАС, доколкото със закон не е установено друго.
„Следователно, новото нормативно общо изискване за предварително внасяне на държавни такси за касационни и частни жалби по административни дела, установено в общия Административнопроцесуален кодекс, не изключва действието на по-старата норма, съдържаща изключение от него и според която не се дължат държавни такси за производствата пред съд по специалния по-стар Закон за защита от дискриминация“, заключават върховните съдии.
И подчертават, че делата по ЗЗдискр са освободени от такси, за да бъде осигурен свободен, финансовонеобременяващ достъп до съд на жертвите на дискриминация.
17
Коментирайте
Така ще бъде осигурен свободен и финансовонеобременяващ достъп до съд на жертвите на дискриминация.
Съотношението между общ и специален закон е прекалено очевидно, за да се повдига въобще като въпрос, но все пак е добре, че проблемът е изяснен окончателно. П.С. Желателно е от ВАС да не се преструват на шушумиги, ами да си уеднаквят практиката по чл.227а от АПК: Чл. 227а. (Нов – ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г.) (1) Касационният жалбоподател внася предварително държавна такса в размер на 70 лв. за гражданите, едноличните търговци, държавните и общинските органи и за други лица, осъществяващи публични функции, и организации, предоставящи обществени услуги, и в размер на 370 лв. за… Покажи целия коментар »
В полза на хората. Доволен съм.
Браво! Много съм доволен от решението.
Поздравления за ВАС!
Естествено, че не се дължи, правото на недискриминация е изконно!
Може да е изконно, но редовно емпевнебрегвано
Одобрявам, отваря се пътя хората да си търсят правата спокойно
Справедливо решение.
Я съдебната ни система се отказва от някаква такса… впечатляващо
Прецедент!
Това е чудесна новина за жертвите на дискриминация
Промяната на АПК от 2019 си беше грешка, така че това тълкувателно решение си е точно на място
Това е едно решение, което е в полза на гражданите. Българина все още се учи да си търси правата по отношение на дискриминацията, така че отсъствието на финансова тежест е повече от добре дошла, по отношение на това, че няма да действа като спирателна сила
Това е правилно и справедливо решение на ВАС
Браво, страхотно тълкувание!
Ново
-
Защо КС се раздели 6 на 5: Аргумент за недопустима индулгенция за бездействие срещу мотив да се прекрати нетърпимата безмандатност
-
Конкурсите да се обявяват на конкретни дати, нови правила за атестиране, командироване и избор на ИВСС
-
ВКС се заема с противоречия в практиката по спорове за собственост след сделки с реституирани земи
Показателно е за нивото на върховните съдии -да се разяснява, че специалният закон изключва общия и че кодексът не е по- висока степен от закона.