ВАС: Правосъдният министър не може да обжалва избора на и.ф. главен прокурор
Правосъдният министър Атанас Славов няма правен интерес и не може да обжалва избора на Борислав Сарафов за и.ф. главен прокурор.
Това определи състав на Върховният административен съд (ВАС) с председател Тодор Тодоров, Весела Николова (докладчик) и Росен Василев, като остави жалбата на министъра без разглеждане.
Славов оспори избора на Сарафов, когото Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет избра за и.ф. главен прокурор, само часове след като освободи Иван Гешев от поста. След това от „Продължаваме промяната-Демократична България“ (ПП-ДБ) поискаха Сарафов да подаде оставка, а министърът на правосъдието обжалва избора му с аргумент, че той е трябвало да бъде направен от Пленума на ВСС, а не от колегията.
В определението си ВАС пише, че общата клауза за обжалваемост на административните актове е приложима спрямо гражданите и юридическите лица, когато именно в това им качество са засегнати от даден административен акт, но не и спрямо лица, които упражняват държавновластнически функции, какъвто е случаят с правосъдния министър. За да е допустимо обжалването от страна на министъра, обяснява съдът, то това трябва да е посочено изрично в закона.
„Изключение е предвидено единствено за прокурора, с оглед правомощията му по упражняване на надзор върху административните актове. За да бъде едно лице правно квалифицирано като заинтересовано по смисъла на чл. 36 от Закона за съдебната власт (ЗСВ), последното следва да бъде пряко, непосредствено и лично засегнато от взетото решение, каквато хипотеза е невъзможна за лицата осъществяващи държавновластнически функции, в това им специфично качество. В конкретния случай министърът на правосъдието не е пряко, непосредствено и лично засегнат от приетото решение на Прокурорската колегия, с което се определя временно изпълняващ функциите главен прокурор“, се казва в определението.
Според върховните съдии само прокурорите могат да оспорят избора на Сарафов с мотив за защита на обществения интерес. От определението на ВАС става ясно също, че дори и да беше разгледана жалбата на министъра, съдът нямаше да отмени избора на и.ф. главния прокурор.
Върховните съдии застъпват изказаната и по време на дебатите във ВСС теза, че изборът на и.ф. главен прокурор след освобождаването на титуляря, се прави от колегията, а не от Пленума.
Съдът отбелязва, че статутът на „тримата големи“ – председателите на ВКС и ВАС, както и главния прокурор, е разграничен от този на останалите ръководители, като това важи и за процедурите по техния избор, по които е компетентен Пленумът на ВСС. ВАС припомня, че са аналогични практиката и разграниченията при номинациите за съответните постове, както и за предложенията за предсрочното им освобождаване.
Съдът обаче подчертава, че когато става въпрос за определяне на и.ф. главен прокурор след предсрочно освобождаване, подходът на законодателя е бил друг и не е направено такова разграничение. ВАС цитира разпоредбата на чл. 168, ал. 7 от ЗСВ, според която при отстраняване от длъжност на административния ръководител, функциите му до избирането на нов се осъществяват от един от неговите заместници, определен от съответната колегия на Висшия съдебен съвет, като не е направено изключение за председателите на върховните съдилища и за главния прокурор.
Аналогичен е и текстът на чл. 175, ал. 4 от ЗСВ, според който при предсрочно прекратяване на мандат на административен ръководител на негово място се назначава лице, чийто мандат започва да тече от датата на встъпване в длъжност, а до встъпването в длъжност на нов административен ръководител, неговите функции се изпълняват от определен от съответната колегия негов заместник.
„Това налага извода, че законодателят не е отделил процедурите за определяне на временно изпълняващ функциите на председател на ВКС, ВАС и главен прокурор, от тези на останалите административни ръководители в органите на съдебната власт“, пишат върховните съдии и оставят жалбата на министър Славов без разглеждане.
Определението не е окончателно и може да бъде обжалвано пред петчленен състав на ВАС.
45
Коментирайте
Те така и делата ако гледаха – на колене … не, че имат дела и клиенти, де!
а тези отстрани като Кашъмов Екемджиев Величков, аааа да корифея Хаджи Генов Мая и всички социолози и политолози, които се изказват по темата правосъдие всичко е видимо и ясно очевидно и очеизвадно те ни докараха до абсурдната ситуация в момента с тяхната кресливост и неразумност даже и Молеца да да се изказва „компетентно“
За мен лично виновен е Бойко Борисов той и само той и еднолично,ааа да не забравя и Плевналиев (по негови признания открил Христо и го направил министър). Бойко , който назначи и Плевналиев за министър и Президент е виновен за хаоса в правосъдната ни система той като премиер откри и назначи назначи за министри правните 00 като- Магра Попова, Зинаида Златанова, Диана Ковачева, Цецка Цачева, Дани….. Барни, Ахладова …..Ахмакова, Катето Захариева, Христо Иванов, Безнадежна правно, Зарков, Славов …….. такива са му кадрите и в правната комисия. Сега допусна Стою Лена Минчев…… Така че си има и конкретни имена на отговорни… Покажи целия коментар »
Интересно разни правни “колоси” като Велислав Величков защо мълчат? Той даваше съвети на министъра кога, как и защо да обжалва. Той затова няма живи клиенти. Как да му довериш интересите си? Провал след провал. И с мегафона пред съдебната палата няма да стане. Положението е от зле, че и по- зле с такива съветници.
Винаги съм се чудел защо се дава ефирно време на Правосъдие за всеки, те са си хора на ДБ, просто не са обективни, като им видиш биографиите те са от този кръг, няма как да очакваш критика към Христо Иванов или Славов, а лансиране на техните „идеи“, но техните идеи са просто едни общи приказки. ИПВ-то бяха идеолози на премахването на длъжността, но тези в НС им светна,че това май не е в техни правомощия и избягаха от тази идея, другата им идея, че панацеята за всичко е отказите съдебния им контрол, само че ВКС са на различно мнение, аз… Покажи целия коментар »
Славчо Мусоргски е тотален неадекватник и правен лаик, а ако е знаел за изхода предварително е симулант и лъжец, но НПО- то има толкова общо с професионализъм и реална работа, колкото теорията с практиката, а този нашия е и учен-преподавател.
Но не в ЮФ и преподава обща дисциплина, публичноправни науки, хахахаахах, искам да го видя на конкурс за съдии, да решава гражданскоправни казуси и след това на устен да го опънат на гражданско и наказателно да го видим къде се намира в йерархията, това са истински неща, по тази материя се работи, а не някакви общи приказчици по ТВ-то и хоп в НПО–то! Все пак говорим за важна държавническа работа, нали трябва да се е доказал, как ще правиш реформи, като никога в нищо не си се доказал?!?
Истината е, че Мешерето на всяка власт (ВАС) е поръчкова трагедия.
А Славов е един досаден бърборко, без идея как се правят … деца.
Като безплатен съвет: МС да поиска от КС тълкуване кой избира изпълняващ функциите-дали пленумът или колегията, и трябва ли и указ на президента. И изобщо дали е допустимо да има и.ф. Главен прокурор. Предлагам и проектотекстът на хипотетичното питане от МС да не бъде писано от министъра(не за друго, а защото е претоварен от работа). И чистачката на МС да го напише питането е по-добра опция!
Поради что МС, в което влизат чегъртащи и чегъртани досега не питаха КС?
Защото издънката с това недопустимо обжалване е грандиозна. Та леко да я замажете-питайте КС за тълкуване .
Най- добре е нищо да не иска, а да се скрие за дълго време някъде, че трудно се преглъща такъв резил.
Браво юристи от държавната изпълнителна власт. За да ставате за резил, пара не се дава, но може да се взема. славов ли си, славен ли си, пусни една жалба и за яско, ще ти върже. Да я приподпише и заместника ти, нали е административен
Големия юрист, лелеееее ….. къде го е завършил това образование този в Усогорск ли ? Коми АССР ? Същия полувишист е като Мая. Не е ли редно сега да си скъса доцентурата или да си даде оставката барабар със Сорбоната на Ана Заркова . Къде е сега мама Заркова да защити пиленцето си от нелепицата която внесе ?
Дори Белия хакер Даньо,не беше толкова жалък като министър
Кефи ме как ги надигра Сарафов! Тези борци за справедливост, които от глупост сега ще му слугуват!
Нито ДБ, нито ССБ, нито Правосъдие за всеки са известни с някаква форма на професионализъм.
Министъра сигурно ближе рани някъде. Днес и ПК и ВАС го свалиха в нокдаун, а той не е мъцнал.
Не само него и Дишева, тя както винаги беше водеща в обратното, просто защото винаги го е правила, каквото и да се предложи и приеме тя е в опозиция!
Е, че той не е никакъв, просто ръководи заседанията на пленума, къде му е активната легитимация с какво е засегнат. Славов човекът просто не е водил дела и си няма хабер като цяло, но да си направим ПР и до там, това е целта на ПП-ДБ, сега и ако падне закона в КС, дето го рекламираха толкова години, ще си покаже, че са една гола вода и трябва да пият една студена водичка!
Той студената вода я пие отдавна, но никой не му е виновен. А, че половината от Крумчовия закон ще падне в КС то си е ясно от самото начало. ВКС им го каза отдавна и не бива да се учудват.
Я пием всички ние вече 32 години – Луканова Конституция! Аман.
Не зная кой на кого натрива носа, но зная че сметката я плащаме всички ние.
Само знам, че до 1991 година нямаше съдебен съвет и нещата в правосъдието вървяха в пъти по-добре от сега.
Питай Венецианската комисия защо стана така. Никой не им е виновен на тия юнаци от парламента, че са правни нули. Даже две нули.
Естествено, че не може. Нямаше нужда от дела, за да го разбере Славов. И въобще от къде се взеха такива илитерати тия смешници? На правното поле са кръгла нула.Доцентът най-добре е да се скрие дълбоко. За пореден път се подхлъзна. То вече става неудобно, за да не е жалко. А и най-добре е да не се вясва във ВСС. Трагедия.
Някой да е учуден от този „акт“ на ДуПяСе мешерето, наречено ВАС?
То правото не е за тролове.
Мешерето винаги си е било такова, но достигна невидими висоти при Косьо Пенчев. Изпърво. Сега … не питайте!
Дано да обжалват пред петчленен състав на ВАС.
Резултатът няма да е по- различен.
За да се изложат още повече.
Така им се пада на съдебните реформатори!
Съдът е цвете.
Ем прави са от ВАС, ама Славофф откъде да знае човека? Все пак практическия му опит като юрист е нулев, а е доцент по друго, не по Административно право и административен процес. Те така, Дай България, се учат и богатеят цял живот на наш гръб.
Мандалото лопна, а толкова подходящи понижени прокурори имаше с интерес да обжалват.
Ех, не четат тези конституционалисти, бе…
Поредният юридически позор за правните “гении” на ПП и ДБ. Сглобката им с ДПС и ГЕРБ вече работи безотказно в името на парите и корупцията.
Много жалко! Сарафов не е кой знае колко по- добър от предшественика си.
Това какво общо има с определението?
Не виждсм защо да няма правен интерес.
Като не виждаш, си сложи очила с по-голям диоптър. Административното право и процес не са за всеки!!
Като завършиш право ще го разбереш.
Очаквано решение.
И напълно логично.
Решение не е, но определение може и да е :))))
Напротив! Има правен интерес.
Имаш само бръмбари в главата.
Има толкова колкото и бай ти Мунчо от Долно Уйно
Трябваше протестариата да отиде, и на колене да помоли съдът да се произнесе по същество! Президента го молиха на колене, през 2019, съдът да не е по-долу от президента,че не му се помолиха коленичком и на него?