Върховният административен съд:
ВСС сам преценява кой магистрат да повиши, просто следва предложеното класиране
ВАС отхвърли жалбата на Даниел Луков срещу отказа да бъде повишен във Върховния касационен съд
Съдийската колегия има право самостоятелно да преценява кой от предложените от конкурсните комисии магистрати да бъде повишен. Единственото, с което трябва да се съобрази е поредността на самото класиране. Това казва тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) в свое решение, с което отхвърля жалбата на военния магистрат Даниел Луков срещу отказа на СК на ВСС да го повиши.
В случая става дума за конкурса за повишаване на четирима магистрати в Наказателната колегия на Върховния касационен съд, който беше обявен през 2017 г.
На свободните места бяха класирани Красимира Медарова, Невена Грозева и Надежда Трифонова от Софийския апелативен съд, както и Бонка Янкова от Окръжния съд в Търговище. Но след подадена жалба от участник в конкурса, Върховният административен съд (ВАС) отмени избора на Янкова заради конфликт на интереси, тъй като при участието ѝ в процедурата, тя е била и член на Комисията за атестирането и конкурсите. Мястото ѝ трябваше да бъде заето от първия класиран под чертата – военния съдия Даниел Луков, но Съдийската колегия реши, че той не притежава необходимите професионални качества, и повиши следващия в списъка – Петя Рушанова от Апелативния специализиран наказателен съд.
Даниел Луков обжалва отказа да бъде повишен, но днес ВАС отхвърли жалбата му.
В решението си върховните съдии Любомир Гайдов (председател), Георги Георгиев и Стела Динчева (докладчик), казват следното: „Само кадровият орган, в случая СК на ВСС, има правото самостоятелно да прецени кой от предложените от конкурсната комисия кандидати притежава необходимите нравствени и професионални качества за заемане на конкурсната длъжност, тъй като съгласно чл.193, ал.3 от ЗСВ съответната колегия на Висшия съдебен съвет приема решение за повишаване или за преместване на съдия, прокурор или следовател по поредността на класирането до попълване на местата. Единственото задължение на СК на ВСС е да се съобрази с поредността на класирането, извършено от конкурсната комисия, като няма право да „прескача“ кандидати и да преминава към гласуване на следващ кандидат, нарушавайки определената поредност“.
Съдът отхвърля възражението на Луков, че колегията е била длъжна да се съобрази с класирането, извършено от конкурсната комисия и да го повиши. „Приемането на това становище би означавало да се обезсмисли правомощието на съответната колегия на ВСС да повишава или да премества съдия, прокурор или следовател, което противоречи на нормата и смисъла на закона“, казва ВАС. И обяснява, че кадровият орган може, но не е длъжен да се съобрази със становищата на КАК.
„Погрешно е схващането, че в тези случаи СК на ВСС действа в условията на обвързана компетентност. Изхождайки от приложимите правни норми и логиката на закона се налага изводът, че СК действа в условията на оперативна самостоятелност и сама след извършена самостоятелна преценка за притежаваните от кандидатите нравствени и професионални качества следва да направи своя избор относно кандидатът, който да бъде повишен“, изтъква ВАС.
Решението е окончателно.
14
Коментирайте
Интересно ка решиха,.че Даниел Луков няма необходимите качества. Какви ли са мотивите им.
Друго решение от ВАС не съм и очаквал. Пълно разочарование.
И за какво са им тогава становищата на КАК? Ей така просто. След като не се съобразяват с тях.
ВСС по Конституция е кадровият орган в съдебната система, а не някакви конкурсни комисии, прилагащи често сенчести практики.
Ще припомня, че пръв срещу кандидатурата на Луков, се изказа Чолаков. Част от аргументите му са в мотивите на състава от Върховния административен съд – съд, който ръководи. Случайност?
По скоро съвпадение. 🙂 Или пък лично отношение.
Дано не сте магистрат, колега. Правните аргументи не са плод на въображение и творчество, за да търсим авторство. Аз също мисля така преди да знам Чолаков какво е казал.
Даниел Луков е командирован във ВКС от известно време. Значи има опит. Освен това този човек едно време беше мачкан от С.Ц. Сега пък СК и после ВАС се отнесоха с него по същия начин. Като си набележат някого,свършено е с него. Отврат.
Крайно време беше за това решение. Произволът на конкурсните комисии, особено на тези формирани от ТК на ВКС, беше дразнещ.
Да живей шуробаджанащината
Значи ще могат да си пренареждат местата, стига да карат по списък. Леко безобразничко ми се струва.
Тогава защо въобще да се извършва класиране. Дават там един списък с оценките и СК на ВСС да се оправя, да си назначава и повишава когото си иска.
Това го прави конкурсната комисия .
Да видим Панов ще откомандирова ли Луков обратно в Пловдив или ще го задържи противно на правилата както прави с корифея Бонка Янкова от ОС-Търговище! Или той откомандирова само тези дето не са от неговата партия, както направи с едни колеги в ТК на ВКС.