Година след като обяви за нищожна методиката за определяне на санкциите за нарушения по Програмата за развитие на селските райони за периода от 2007 г. от 2013 г. Върховният административен съд (ВАС) отмени и актуалната – за 2014 – 2020 г.

Върховните съдии Севдалина Червенкова (председател на състава и докладчик), Стефка Кемалова и Мартин Аврамов постановиха, че и новата методика е нищожна.

Тя е утвърдена от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ и според ВАС отговаря на всички критерии за нормативен административен акт. Тя съдържа общи правила за поведение, с многократно действие, отнасящи се до индивидуално неопределен кръг от субекти (макар и родово определяеми ползвателите по подмярка 4.1 на програмата са персонално неопределени и неограничени по брой), обясняват върховните съдии. И изтъкват, че на всеки ползвател по въпросната подмярка, който е извършил нарушение, се издава индивидуален административен акт за съответната корекция или санкция, точно по процедура, определена с тази методика.

„Ноторно и безспорно е, че изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“, който е утвърдил оспорената методика, не е овластен нито от Конституцията, нито от закон да издава нормативни административни актове. Същият е действал като административен орган с властнически правомощия без изискуемата, в тази връзка, компетентност“, се заявява в решението.

В него се припомня, че съгласно чл. 76, ал. 1 и ал. 2 от АПК нормативни административни актове се издават само от изрично овластени в Конституцията  органи и компетентността в това отношение не може да се прехвърля.

„Констатираният порок е от естество, което обуславя недействителността на оспорения нормативен административен акт – Методика за определяне на санкции във връзка с нарушения, установени по подмярка 4.1 от Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г. (Методика за отказване, намаляване и отмяна на финансовата помощ по подмярка 4.1), утвърдена от Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, поради което следва да се прогласи нищожността му“, заявява ВАС.

Решението му не е окончателно и може да бъде обжалвано.

18
Коментирайте

avatar
Картинки
 
 
 
Аудио и видео
 
 
 
Документи и архиви
 
 
 
нови хронологично най-добре оценени
До кога
До кога
08 юни 2020 15:21
Гост

Ей, не се ли научиха кой, как и кога може да издава нормативни административни актове?

Хари
Хари
08 юни 2020 15:22
Гост

Те сигурно си знаят, ама така им изнася.

Кирилов
Кирилов
08 юни 2020 15:18
Гост

Поредната недомислица от страна на Държавен фонд „Земеделие“.

Filip
Filip
08 юни 2020 15:19
Гост

Напънала се планината и родила…

Затев
Затев
08 юни 2020 15:16
Гост

Ще отменят разбира се. След като методиката им куца.

Малош
Малош
08 юни 2020 14:58
Гост

Файда голяма няма от тия прогхрами, ма щом се занимават

Daniel
Daniel
08 юни 2020 15:00
Гост

Файдата не е никак малка от програмите и помощта, която се оказва за саниране на сгради, изграждането на инфраструктура и осветление и модернизиране на игрища и учебни заведения, купуване на техника и автомобили за пожарни и други, а също така и модернизиране на паркови пространства по програмите е голямо. В София и да не го виждате, то се вижда ефекта в малките населени места

Пепи
Пепи
08 юни 2020 15:10
Гост

Да, обаче много често се спекулира със средствата, които се отпускат за тези цели.

Мавродиева
Мавродиева
08 юни 2020 14:57
Гост

Дано инвестират парите за проекти, които наистина са от полза за хората. Примерно направата и модернизацията на Екопътеки е добра инвестиция. Доста млади хора се разхождат по тези места, а тези пътеки стават уютни за разходка и показват природата ни.

Nadq
Nadq
08 юни 2020 14:58
Гост

Стига да е допустимо правенето на екопътеки по развитие на селските региони

Bobi M
Bobi M
08 юни 2020 14:57
Гост

Ами супер. Няма да има ядове с програмите

Димитрова
Димитрова
08 юни 2020 14:56
Гост

Абе развитие на незнам си какви региони. Ясно е, че наши фирми печелят всичко.

Лоли
Лоли
08 юни 2020 15:12
Гост

Класика в жанра. Така е с обществените поръчки.

Цветков
Цветков
08 юни 2020 14:56
Гост

Както и да гледам – законноста винаги е в полза на властимащите

Ники
Ники
08 юни 2020 15:13
Гост

Естествено! За какво иначе ще си прокарват лобистките закони.

Stratiev
Stratiev
08 юни 2020 14:55
Гост

Абе всичко е редовно. Вземайте пари от тая пуста европа и тоя съюз дорде го има, че после хипотезата е да се срине и не се знае какво ще се случи. Ние ще останем вероявтно.

Осморката
Осморката
08 юни 2020 14:55
Гост

„Констатираният порок е от естество, което обуславя недействителността на оспорения нормативен административен акт – Методика за определяне на санкции във връзка с нарушения, установени по подмярка 4.1 от Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г. (Методика за отказване, намаляване и отмяна на финансовата помощ по подмярка 4.1), утвърдена от Изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“, поради което следва да се прогласи нищожността му“

А оди разбери…

Митко
Митко
08 юни 2020 15:14
Гост

Мисията невъзможна.